在楚雄州南华县，一本彝汉“双语”版的《法治援建普法南华》案例集成为村民争相传阅的“法治宝典”；在哀牢山生态保护区，巡回法律服务站为千年古茶树撑起“保护伞”……近年来，楚雄州法学会以首席法律咨询专家制度为牵引，构建起覆盖城乡的“法治智囊网络”，将专业力量转化为基层治理动能，走出了一条民族地区法治惠民的创新之路。

​智库赋能，织密法治网络​

楚雄州以“三个突出”为纲，从全州法学精英中遴选10名首席专家，建立“州级统筹、县乡联动”的立体化服务体系。这一机制打破部门壁垒，整合公检法司资源，形成“重大决策专家论证、风险隐患提前预警、矛盾纠纷源头化解”的全链条治理模式。

在制度创新上，专家团主导制定的《南华县彝绣产业促进办法》填补了彝绣产业法律空白，推动“指尖艺术”向“指尖经济”转型。针对社区矫正委托评估标准不统一难题，专家团出具的《社区矫正委托评估咨询意见》被列为全省范本，实现司法、检察、法院三方协同。

​靶向破题，直击痛点难点​

聚焦“重大决策、风险防控、矛盾调处、信访积案、案事件处置”五大领域，专家团推行“一案一策”精准服务。破解治理顽疾。针对“老残代步车非法营运”乱象，联合律所规范执法流程，同步开展索赔诉讼指导，实现执法力度与民生温度平衡；护航企业发展。在鹿城供电局等企业开展预防职务犯罪讲座，以典型案例剖析筑牢廉洁防线，2024年累计为60余家重点企业提供“法治体检”；化解信访积案。建立“专家+信访”联动机制，通过第三方评估、释法说理，推动重要节点涉法涉诉“零上访”。

三年来，专家团累计参与决策论证1000余次，化解重大矛盾37起，提供法律意见200余份，成为党委、政府的“法治外脑”。

​根系乡土，润泽千里彝山​

在海拔2600米的南华县红土坡镇，“周五有约”活动架起法治连心桥——首席专家与村干部、乡贤组成服务队，培养2300余名“法律明白人”，创建8个国家级民主法治示范村。创新实践中更凸显民族智慧，邀请彝族毕摩参与调解，将习惯法与现行法律衔接，编写的“双语”普法案例集发放超10万册；打造法治广场、长廊等文化阵地，开展家庭教育促进法宣讲，让法治融入火塘夜话、田间课堂；运用快手、抖音等平台，将以案释法内容转化为情景短剧，单条普法视频最高播放量破50万次。

从古茶树林到信访调解室，楚雄州首席法律咨询专家团以“智库之智”解“治理之困”，书写着新时代“枫桥经验”的彝乡篇章。