自“八五”普法工作开展以来，大理州中级人民法院不断在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，在建设社会主义法治文化、加强基层治理和落实普法责任制上下功夫，认真贯彻落实“谁执法谁普法”主体责任，把普法工作融入审判、执行、调解、乡村振兴、社区志愿服务等工作中，圆满完成“八五”普法各项目标任务。

 

 

提高政治站位，强化普法工作保障

一是落实组织保障。两级法院均成立了以院长为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的“八五”普法领导小组，为普法工作的顺利开展奠定了良好的组织领导基础。二是落实规划保障。根据中央、省、州关于“八五”普法规划的精神和要求，结合法院工作职能，制定了思路清晰、重点突出、目标明确、责任到位的“八五”普法规划和实施方案，为普法工作的有序开展奠定了坚实基础。三是落实制度保障。制定了《党组理论学习中心组学法用法制度》《大理州中级人民法院“八五”普法工作规划》等普法制度，实现了用制度保障普法工作的有效落实。四是落实责任保障。全面压实普法工作责任，把普法工作作为两级法院内设各部门绩效考核和干警绩效考核的重要内容。五是落实经费保障。每年年初，两级法院院党组均要专题研究普法工作经费预算，确保普法工作不因经费保障不到位而滞后。

把握核心重点，提升普法工作实效

一是通过大理中院主办的内刊《大理审判》、电视栏目《法在身边》以及短信、微信、微博等渠道和平台编发普法信息，学习宣传习近平法治思想。二是大力宣传宪法。积极开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，落实宪法宣誓制度，在重大节假日、员额法官入额就职等时机开展宪法宣誓活动。三是大力宣传民法典。在线上开展民法典答题活动，开展“三微”普法摄影大赛，制作了一批趣味性强、内涵丰富的民法典自媒体作品；在线下开展送“典”进社区、进乡村、进企业，巡回审理以案释法等系列活动300余次，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

 

 

紧跟时代要求，增强普法工作针对性

一是以普法带动社会治理。下先手棋、打主动仗，全州法院对基层网格全面入点挂牌，全面定员包点，全面覆盖培训，派出资深法官，面向基层网格员、调解员、村干部等群体，对人民法院调解平台准入、司法确认等进行全流程讲解，覆盖三类人员2000余人次，先行调解与基层治理全面融合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“无讼乡村指导室”“德法议事亭”等载体，加强矛盾纠纷就地化解，做到公共事务“齐商量、共同办”，私人矛盾“不出组、不出村”，实现边疆民族地区基层治理的精细化、法治化、协同化。二是以普法创建生态文明。充分发挥环境资源审判职能优势，开展法律咨询，发放宣传册，为建设人与自然和谐共生的家园贡献法治力量，通过形式多样、内容鲜活的活动，在营造良好环境的同时，普及公民环保义务，激发公众参与环保监督。三是以普法强化青少年教育。设立家庭教育指导中心，推出家庭教育微课堂，与妇联、团州委、民政等部门构建“家庭教育联盟互动”阵地，全方位、全过程、多角度构建家庭教育指导联动工作，开展家庭教育指导课200余次，发送家庭教育指导信或告知书1600余份。以文化浸润为基点，推动普法阵地延伸，在中学建立“未成年人保护司法体验基地”，运用预防把脉、模拟审判、释后帮教、院家联动的“四步工作法”提升在青少年群体中的普法效果。

聚焦发展需求，强化普法工作推动力

一是以普法优化营商环境。立足人民法院审执职能，坚持用法治土壤孕育创新生态，立足全州产业发展需要，聚焦文旅产业、知识产权保护等重点领域，探索多样化普法宣教机制，解读企业经营中常见的股权纠纷、劳务纠纷等典型案例，为企业提供司法指引，帮助规避风险，满足多元化司法需求。丰富横向联动内容，与工商联共建的常态化协作机制入选云南省工商联与人民法院沟通联系机制典型事例。二是以普法推动乡村振兴。立足农村实际，以通俗易懂的“农家话”形式，深入田间地头进行普法。大理特色法庭建设经验做法入选最高人民法院《“打造枫桥式人民法庭服务全面推进乡村振兴”典型案例暨新时代人民法庭建设案例选编》。三是以普法助力民族团结。将民族团结进步创建与普法强基补短板专项行动相结合，深入开展铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步创建等重点内容宣讲。不断加大阳光司法、巡回办案、就地审理力度，实现“开一次庭、普一次法、育一片人”，不断提升宣传感染力。

 

 

培育多元力量，壮大普法工作队伍

一是培育一批义务普法员。组织全州法院133名干警参加普法强基专项工作，动员23名干警成为与州委宣传部联合成立的“大理苍洱法官宣讲团”成员，聘请人民调解员、特邀监督员、网格员等为义务普法宣传员，广泛动员社会力量，聘请200名大理财校学生为义务普法志愿者，努力构建了一支结构多元、扎根基层、与群众联系紧密的普法工作队伍。二是培育博士普法员。丰富法治宣传教育内容、创新法治宣传教育形式、拓展法治宣传教育载体，开展了大理州“博士法治宣讲团”暨“行走的法治课”普法宣传活动，同时还与大理大学实施“博士调解+N”法治人才培养计划，切实为普法工作提供有力的人才支持。三是培育行业普法员。两级法院着眼普法的行业性、针对性特点，坚持资源整合、多元联动，融合审判机关的法律专业优势与协会的行业优势、基层的治理优势，与大理州总工会、工商联、银行、房地产协会等部门建立普法共建机制，不断扩大普法“朋友圈”，提升普法效果。

下一步，大理中院将持续结合工作岗位和职责，锚定新时代新征程党的中心任务，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，忠实履行宪法法律赋予的职责，找准主责主业与普法工作的结合点和着力点，在认真总结“八五”普法工作经验的同时，科学谋划好“九五”普法工作规划。严格落实好普法责任制，坚持以党政负责人述法制度为抓手，不断健全完善普法工作的组织落实和日常监督，形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评价反馈的普法工作管理模式，全面推动“谁执法谁普法”普法责任制的落实。