近年来,大理州永平县人民法院主动将工作置于基层社会治理大格局中,延伸司法服务职能,坚持把小事做进群众的心坎里,深度融入基层社会治理体系,着力打通诉讼服务“最后一公里”。2024年2月,永平县法院立案庭被中共大理州委信访工作联席会议表彰为“枫桥式信访室”。

坚持党建引领 主动融入中心大局
坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,依靠党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极主动融入党政中心大局。全面完成全县7个乡镇75个村(社区)诉讼服务站(点)设置,构建“党组+支部+法官”工作模式,建立“领导包片、支部包网、干警包点”工作机制,进一步织密“诉讼服务网”。同时,充分发挥党员先锋模范作用,利用支部主题党日、支部共建活动等形式,常态化开展“四联七进”工作,推进基层纠纷化解机制建设,实现“小事不出村社、大事不出乡镇”,扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
积极参与综治中心规范化建设,选派一名干警长期驻点开展法律咨询、调解指导,持续推进矛盾纠纷多元化解。精心选派9名干警担任“法治副村长”,积极开展矛盾纠纷排查、诉前调解和法治宣传,助推“无讼乡村”建设。

强化联动机制 构建多元解纷工作格局
坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断建立完善分层递进的纠纷解决体系,推进矛盾纠纷预防化解全域覆盖、多方参与、多元共治,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,助力打造共建共治共享的社会治理格局。切实发挥人民调解的基础作用,将矛盾纠纷止于未诉。压实指导调解工作职责,对全县7个乡镇基层调解组织进行全覆盖轮训,通过系统操作培训、专题讲座、案例研讨、庭审观摩等方式切实提升调解质效。
注重发挥人民调解、行业调解、司法调解的作用,先后与县司法局、交警大队、保险公司等20个部门签署诉调对接协议,联动化解矛盾纠纷。充分发挥委派调解服务中心职能,选优配强特邀调解员,推动矛盾纠纷源头化解。对内强化繁简分流,提升审判效率;对外主动延伸司法触角,联动多方力量,将矛盾化解模式从“被动受理”转为“主动疏导”,实现案结事了。

注重职能延伸 大力加强普法宣传教育
充分发挥诉讼服务站(点)、“四联七进”工作站和人民法庭职能,定期选派法官干警到挂钩点开展业务指导和参与调解。落实“谁执法谁普法”责任制,聚焦社会民生热点,常态化开展法治宣传。以普法强基补短板专项行动为载体,成立法治宣讲团,选派优秀干警担任23所中小学“法治副校长”,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,常态化开展送法进单位、进乡村、进社区、进学校等活动,让法治宣传更接地气。
常态化推行驾培学员旁听危险驾驶交通肇事类案件庭审制度,将危险驾驶案件庭审现场“搬”到驾校,取得了良好的法律效果和社会效果。强化以案释法,大力开展阳光司法和巡回审判,把法庭搬到田间地头,搬到村居民舍,通过接地气的审判方式,就地化解矛盾纠纷,达到“审理一案,教育一片”的效果。2024年以来,通过巡回审理、“阳光司法”、法院开放日等方式,开展各类普法宣传活动30余场次,覆盖重点人群2000余人次,发放宣传资料3000余份。

推进“智治”建设 切实提升司法服务水平
诉讼服务的便捷度,直接关系群众的司法获得感。永平县法院坚持“让数据多跑路,让群众少跑腿”的原则,将智慧法院建设融入基层治理,努力实现基层治理的智能化、专业化、法治化。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,实现“走进一个厅,事务一站清”的高效服务模式,为当事人提供更加方便快捷的司法服务,让百姓足不出户就在指尖上办成事、办好事。
设立远程调解室,通过人民法院调解平台完成登记立案、委派调解、签订协议、申请司法确认等全流程在线办理,内网互联、平台互通,实现简便、快捷的“云上调解”,减轻当事人诉累。建立与综治中心的信息共享机制,及时移送案件中发现的民转刑、刑转命等风险线索,以“小线索”助推社会风险“全防控”。
下一步,永平县法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚守司法为民初心,不断创新工作举措,完善为民服务体系,用心用情解决好群众急难愁盼问题,为基层社会治理注入坚实的法治力量。