德宏州瑞丽市作为中国（云南）自由贸易试验区德宏片区的核心承载区、国家重点开发开放试验区以及中缅边境最大的陆路口岸，自古以来就是南方丝绸之路的重要通道。近年来，瑞丽市人民法院立足瑞丽市独特的区位优势和开放特点，以优化法治化营商环境为抓手，坚持法治思维、坚持依法平等、坚持打击与保护并重，牢牢把握为企业提供法治保障这个着力点，为瑞丽市经济社会高质量发展提供有力支撑。

深化“多元解纷”机制 打造法治化营商环境“瑞丽样本”

瑞丽市法院立足区位特点，将优化法治化营商环境作为服务高质量发展的关键抓手，创新构建“线上线下协同、庭内庭外联动、社会力量广泛参与”的多元解纷新格局。

线上，瑞丽市法院依托“云解纷平台”，通过“互联网+调解”深度融合，实现企业案件从分流、调解、司法确认到进展跟踪、结果反馈、指导督办的全流程在线办理。此举打破传统调解的时空限制，使中外企业可以随时随地参与调解，为企业提供“一网通调、一网解纷”的便捷服务。线下，瑞丽市法院联合司法局、工商联、行业协会等成立委派调解中心，引入特邀调解组织和行业专家，形成“法院主导、行业支撑、多元联动”的协同解纷体系。今年以来，瑞丽市法院成功调解企业案件80件，完成司法确认68件，金额达1350余万元，有效减轻了企业诉累，提升了市场经营主体对营商环境的满意度。

瑞丽市法院创新建立“分类过滤、多元解纷”机制，在前期与劳动监察、司法行政、工会等部门建立矛盾纠纷多元化解机制的基础上，进一步整合社区、派出所、行业协会等基层力量，推动形成“无讼社区”“无诈社区”建设新格局。此外，与金融监管部门联合出台《金融纠纷多元化解工作机制》，推动金融纠纷前端预防，今年以来，瑞丽市法院成功前端化解金融、劳动争议、婚姻家庭等纠纷300余件。

强化涉外司法保障 服务自贸试验区建设“新高地”

依托瑞丽市作为面向南亚东南亚开放重要窗口的区位优势，瑞丽市法院在姐告边境贸易区创新推动“立审执”一体化运行机制，为自贸试验区建设提供全方位司法保障。

瑞丽市法院自贸试验区法庭聚焦知识产权保护、跨境贸易、外商投资等重点领域，组建专业化审判团队，全年审结涉外、知识产权、珠宝玉石等案件761件。针对涉跨境电商、跨境物流、跨境金融等新类型案件呈现快速增长的态势，瑞丽市法院通过典型案例裁判，逐步建立起适应沿边开放特色的裁判规则体系。

瑞丽市法院深化“警地法”三方联动机制，实现旅游纠纷、外籍劳务纠纷等就地化解。数据显示，通过联动机制化解的纠纷，当事人满意度达98.5%，真正实现了“案结事了人和”。

瑞丽市法院创新引入6名珠宝行业专家担任特邀调解员，实现“行业协会驻庭调解”，充分发挥行业专家专业优势，在尊重商业惯例的基础上，促成当事人达成调解协议。全年通过该机制调解及经调解撤诉纠纷212件，调撤率达57.6%，涉案金额达1.1亿元。瑞丽市法院还组织编撰《涉珠宝玉石翡翠交易典型案例》，为行业规范发展提供司法指引。

推进府院联动 实现企业与民生权益“双保障”

瑞丽市法院深刻把握执行工作的法治意义和社会效果，主动将执行工作向前延伸，从源头上减少执行案件增量，通过“以保促调、以保促执”机制推动案件当事人履行。

在企业执行案件中，瑞丽市法院秉持善意文明执行理念，实施生产经营影响评估制度。在保证诉讼活动正常进行的同时，允许有关当事人继续合理使用查封、扣押、冻结的经营性涉案财物，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。对资金暂时周转困难但尚有经营发展前景的企业，慎用冻结、划拨流动资金等强制措施，通过“活封活扣”、分期履行、执行和解等方式，帮助企业渡过难关。

瑞丽市法院积极开展涉民生案件和5万元以下小标的案件专项执行行动，执结565件。优先移送执行农民工工资案件93件，执行到位金额达100余万元，并为1名困难农民工申请了司法救助金，充分体现了司法的人文关怀。

同时，瑞丽市法院深化府院联动机制，积极推动涉房企破产案件实质推进，依法办结破产案件5件。依托府院联动，协调多部门合力攻坚，打通问题楼盘堵点，多个问题楼盘项目得以盘活，900余名权利人顺利接房，保交楼成效明显。

延伸司法服务触角 构建边疆治理“无讼生态”

瑞丽市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，将司法服务延伸到基层最前沿，构建起具有边疆特色的矛盾纠纷预防化解体系。

通过建立“国门诉讼服务站”等平台，瑞丽市法院将司法服务延伸到口岸、村寨、边境一线。服务站不仅提供法律咨询、诉讼指导、先行调解等基础服务，还针对边民需求开展“双语”诉讼服务，让司法为民更有温度。

同时，瑞丽市法院大力推进普法强基补短板专项行动，持续深化“利剑护蕾”专项行动，法院干警深入学校、社区、村寨普法宣讲。其中，1名干警获全市普法先进个人荣誉。

下一步，瑞丽市法院将持续深化国门司法特色实践，努力实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一次、可以不用跑”，为谱写中国式现代化瑞丽新篇章贡献更强司法力量。