面对金融纠纷持续增长态势，楚雄州姚安县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“府院联动”为抓手，打造分层过滤、数字赋能、协同共治的多元解纷新格局，交出了一份“三升一降”的年度成绩单，为优化县域法治化营商环境注入司法动能。

织密调解网络，构建分层过滤体系

推动建立“1+N”金融纠纷调解网络，以楚雄州银行保险业金融纠纷调解委员会姚安调解站为核心，在全县各乡镇综治中心设立金融纠纷调解工作室，并在金融机构设立联系点，形成覆盖全县、层层过滤的解纷体系。全年接收金融纠纷咨询227件，成功引导至调解140件，有效从源头分流潜在诉讼。

数字赋能调解，智慧司法提质增效

创新推出“梅葛调解+在线调解+司法确认”模式，依托人民法院调解平台，实现纠纷“一键申请、在线调解、云端确认”。当事人通过手机即可参与调解并在线申请司法确认，真正实现“数据多跑路、群众零跑腿”。该模式运行以来，线上调解成功率达100%，平均调解周期缩短至1.5个工作日，有效破解传统调解的时空限制。

强化府院联动，推动纠纷源头治理

组建由法官、金融监管干部、行业专家组成的专业梅葛调解团队，联合制定《金融纠纷调解工作实施细则》，确保调解活动规范有序。建立季度联席会议机制，常态化分析研判县域金融纠纷动态与风险，推动矛盾化解向“趋势研判、源头防范”转变。通过联合开展风险排查、发出司法建议或监管提示，实现“司法+监管”双轮驱动，形成协同共治的金融治理新格局。

创新机制探索，拓宽多元解纷路径

在调解基础上，积极推进“支付令”与“预查废”机制实践。针对事实清楚、债权明确的案件，依法集中发出支付令，缩短债权人实现权益的周期；对确无财产可供执行的案件，制发预查废证明，助力金融机构核销债权，从源头减少执行案件。两项机制有效节约司法资源，减轻当事人诉累。

延伸司法职能，优化法治化营商环境

主动延伸司法服务，开展“金融法律体检”活动，为中小微企业提供针对性法律服务；宣传“梅葛调解+金融”典型案例，引导金融机构规范经营；开展防范非法集资普法宣传6场，提升群众风险防范意识，实现“化解一案、教育一片、规范一方”的治理效果。

数据见证成效，诉源治理成果显著

对比去年数据，今年金融纠纷化解呈现“三升一降”良好态势：先行调解成功率提升30.31个百分点，达66.67%；司法确认平均审查时间缩短至1天；自动履行率提升至12%；金融借款合同纠纷诉讼案件收案数同比下降78.18%。通过多元化解，累计为当事人节约诉讼费用约15万元，切实减轻群众诉累。