近年来，曲靖全市法院以基层治理为“活水”、司法为民为“彩笔”、多元解纷为“浓墨”，推动矛盾纠纷在萌芽中化解、源头上消除。

织密基层治理“防护网”

从“单打独斗”到“协同作战”，曲靖市中级人民法院打破解纷壁垒。不久前，沾益区人民法院花山中心人民法庭处理90岁老人溺亡案时，未“就案办案”，而是启动“联动调解”，由街道综治中心牵头，联合司法所、派出所等单位“会诊”，派出所调取老人行动轨迹资料，司法所梳理赡养纠纷记录，法官厘清责任边界，最后联合街道干部、人大代表等促成家属撤诉。

从“碎片化”到“系统化”，曲靖市法院融入“党委总揽、政法委协调、政府支持、社会联动”治理体系，通过“全科会诊”“网格联动”等举措，推动基层治理转型。数据显示，今年截至7月底，全市法院民商事案件收案38061件，同比下降11%，“诉源分流+多元共治”成效显著。

从“被动解纷”到“主动服务”，法官化身“上门解题人”。陆良县人民法院打出“街头送法+村社说法+入户释法”的“组合拳”，深入村寨、企业宣传“反家暴”等法律知识，上门开展“一对一”问题解答；罗平县人民法院联合旅游部门设立“景区调解站”，推动游客纠纷当场化解，不耽误行程。

“山再高，高不过法官解纷的脚步；沟再深，深不过群众对公平的期盼。”会泽县人民法院迤车人民法庭负责人表示，“法官进网格”机制让法庭从“坐堂办案”变为“上门问诊”，将多元解纷融入基层治理“毛细血管”，实现法治与民生同频共振。正如当事人所言：“法官不仅判案子，更帮我们解心结，这样的办案方式，我们信服！”

  

靶向治理激活治理新动能

从“化解一案”到“治理一片”，曲靖市法院通过实质解纷解决涉众型案件办理等问题。在处理16家施工单位系列纠纷时，马龙区人民法院先行精审2件案件形成示范判决，再引导化解剩余案件，最终促成1.1亿元工程款到位，实现“一案引领、批量化解”。

针对纠纷暴露的治理漏洞，曲靖市法院及时向党委、政府递送报告，向职能部门发出司法建议。如针对“智慧停车”欠费情况高发的问题，曲靖市法院向市场监管部门提建议，麒麟区人民法院约谈停车公司，明确责任、完善催缴机制，从源头化解矛盾。行业纠纷需“精准拆弹”。师宗县人民法院引入市场化调解组织，3个月化解98件物业纠纷，同时联合住建部门、社区开展普法宣传；在金融领域，法院与银行、监管部门共建调解委员会，推出“金融+调解+公证”模式；与工会、人社部门共同打造“劳动争议化解中心”，成为劳动者和企业的“定心丸”。此外，法院梳理类案裁判规则，编写六类审判指引，将裁判结果转化为治理“工具包”。今年截至7月，全市法院通过创新机制化解系列案3512件，涉及4067人、金额1.82亿元，七成纠纷在诉前、诉中“消融”，司法裁判倒逼行业规范化发展，激活治理“源头活水”。

  

谱写乡村振兴“和谐曲”

大山深处的法庭是“正义驿站”，卷宗字句是“民生答卷”。罗平县法院法官的巡回审判包里，一本泛黄的笔记本里记满了群众诉求——“六朋村李婶的林地纠纷得盯着”“小学法治课要增加防性侵内容”……这个“百宝箱”里装着判决书，更装着民心。在处理相邻通行纠纷时，法官邀请乡贤组建“和事佬”调解团，用“六尺巷”典故劝双方互让，促成双方签订协议并缴保证金；处理少女辍学案时，法官送达“家庭教育指导令”，牵头组建“石榴花护未”志愿服务队，播撒法治种子。

师宗县法院丹凤法庭针对山区难题，推出“固定站点+流动服务”双轨机制：法官定期入驻乡镇综治中心，设置村级巡回审判点，将纠纷化解在“家门口”。同时，法庭编撰普法小册子，把巡回审判、文书送达、以案释法课变为法治教育课。

曲靖市法院构建“1+9+31”三级诉讼解纷体系：以曲靖中院为“大脑”、9个基层法院为“枢纽”、31个人民法庭为“触角”，通过“一站接收、多元化解、全链解决”，打通司法服务“最后一公里”。目前，31个法庭均配备专业团队、19个诉讼服务中心实现四级联网；智慧法院、“指尖法庭”让边远地区群众能够便捷地获得法律援助；法院安检室旁的法治文化长廊、诉讼驿站，既供当事人休息，也为市民提供学法场所。曲靖市法院打出“技术+人才”的“组合拳”：培育网格员、“五老”乡贤成为“法律明白人”；开发“解纷百宝箱”小程序，内置调解指南和案例视频；搭建“云端调解室”，法官远程指导基层调解。

今年截至7月，全市法院通过综治中心分流案件124件、调解成功59件，依托综治中心调解案件183件、成功115件，指导联合调解案件373件、化解161件。从法庭到田间，从判决到疏导，从“单一执法”到“多元共治”，曲靖市法院让司法成为融入乡土的“纽带”，既守护公平又传递温情。

构建多元共治“同心圆”

从“单打独斗”到“多元共治”，曲靖市法院构建“同心圆”：面对复杂纠纷，联合异地法庭、人民调解组织、司法所等，将“人民调解+司法调解”工作站设到争议现场，提升解纷效率。从实践探索到制度固化，曲靖市法院推动《曲靖市多元化解纠纷促进条例》等条例落地，明确网格员、调解员、法官职责，规范处置流程，让矛盾预防与化解驶入“法治轨道”。