今年以来,西双版纳州中级人民法院坚持从“小”处着眼,以严的基调正风肃纪、实的举措履职担当,一以贯之落实全面从严管党治院政治责任,不断激发新时代审判工作内生动力,以严格公正司法服务保障高质量发展和高水平安全。
以“小转变”强担当严作风
坚持党组会议“第一议题”示范学、党组理论学习中心组带头学、机关党委统筹学、党支部重点学、党小组专题学、部门例会强化的“六级联动”学习机制,常态化开展学习培训59次,覆盖677人次,让深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成为自觉习惯,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全请示报告与政治监督制度,完善落实党中央重大决策部署和省委、州委及上级法院工作要求的督察问责机制,强化全链条闭环管理,确保政治方向坚定正确。定期向州委、州政府报告全州经济社会运行情况司法评估,认真总结化解矛盾风险和维护社会稳定专项治理经验,分类做好风险评估与防控,助力防范化解重大风险。
以“小案件”纾民困严作风
深入践行“如我在诉”理念,妥善审理涉民生案件2149件,强化定分止争和释法说理,最大限度实现办案政治效果、社会效果与法律效果有机统一。今年以来,全州法院上诉率、发改率同比分别下降4.15%和10.01%。积极做好企业纠纷化解与“执破融合”衔接,助力法治化营商环境建设,妥善化解企业合同纠纷7901件。严厉打击规避执行和拒执行为,移送侦查11件8人,切实保障胜诉当事人合法权益。以创建“枫桥式人民法庭”助推基层社会治理,融入综治中心规范化建设,推动矛盾纠纷多元化解、实质化解。构建“1+2+N”解纷体系,强化“诉前调解+司法确认”一站式服务,先行调解成功2773件,实现矛盾纠纷源头治理的分层过滤。设立行政争议调处中心,推进诉讼与非诉讼解纷方式分流对接,有效预防、减少和化解行政争议。开展“机关病”和“衙门作风”专项整治,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,切实办好民生实事。优化“调立审执”衔接与现代化诉讼服务体系建设,持续完善便民利民诉讼服务体系,积极回应群众期盼。
以“小细节”实管理严作风
坚持以管住“案”推动管住“人”、治好“院”,构建“上级院统筹抓、院庭长带头抓、业务庭重点抓、承办人自我抓、审管办专职抓”的审判管理格局,持续做深做实符合司法规律的审判管理。结合“一张网”和一个平台办案办公,一体推进质量管理、过程管理和智慧管理,做细流程节点管控、未结案件动态监管和均衡结案管理,促进审判执行提质增效。建立常态长效廉政教育机制,开展警示教育46次,筑牢干警政治底线、廉洁底线和法律底线。推动审判管理监督、干部监督、督察监督、机关纪委专责监督与基层党组织日常管理监督贯通协同,提升监督管理智能化与规范化水平。建立责任明晰、联动协同、落实有力的“四责协同”工作机制,实现知责明责、履责尽责、督责压责、考责问责闭环运行,切实把好方向、守好阵地、管好队伍。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,持续整治干警违规干预过问案件、与当事人和律师等不正当接触交往问题。采取“政治督察+司法巡查+审务督察”的方式,一体纠治政治、业务和作风方面不规范问题,推动养成良好司法作风。
以“小切口”破顽疾严作风
始终保持“严”的要求不变,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与深化清廉云南建设“十大行动”、“务实创新攻坚”主题年、纠治违规饮酒问题等专项行动相结合,构建“八小时内”到“八小时外”全覆盖的作风建设监督体系。聚焦州委巡察反馈意见,实行“清单化管理+销号式整改”,确保以巡促改、以巡促建、以巡促治。落实整治形式主义为基层减负长效机制,提倡开短会、讲短话,着力为基层法院和法官干警减负。加强日常节约管理,坚决落实过紧日子要求。完成制度“废改立”16项,从源头上堵塞管理漏洞。强化制度执行监督检查,切实把权力关进制度的笼子。用好监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。