面对金融纠纷案件数量激增与司法资源有限的现实挑战,近年来,曲靖市富源县人民法院以服务群众需求为导向,立足基层治理实际,创新推出“金融+调解+赋强公证”多元解纷机制,通过引入公证机构深度参与司法辅助事务,将传统公证职能与调解、执行等环节深度融合,构建起“前端柔性调解、中端赋强确权、后端高效执行”的全链条解纷体系,为金融纠纷化解按下“加速键”。
聚焦痛点,创新机制破难题
针对金融纠纷案件债权确认周期长、执行依据生成慢等痛点,富源县法院打破传统公证业务单一模式,推动公证机构从“证明者”向“解纷参与者”转变,在法院诉讼服务中心设立金融纠纷调解专区,于2025年3月正式引入云南省昆明市国正公证处作为特邀调解组织,以“调解+公证”模式深度参与法院纠纷案件多元化解工作。成功调解纠纷后,公证机构即时对协议内容进行审查,并赋予债权文书强制执行效力。
科技赋能,提质增效显担当
依托区块链存证、在线调解平台等技术手段,富源县法院实现纠纷化解全程“云上流转”。公证人员同步介入调解过程,对电子合同、还款承诺等关键证据进行实时固定,确保每一份赋强公证文书证据链完整、法律效力坚实。该机制运行近一年来,公证处民商事案件收案2799件,成功调解1144件,出具公证文书986份,调解率为40.87%,其中金融纠纷类收件1247件,成功调解317件,调解率为25.42%;非金融纠纷类1552件,成功调解827件,调解率为53.28%。
多元共治,社会治理添动能
“金融+调解+赋强公证”机制的应用,不仅缓解了富源县法院“案多人少”的压力,更激活了基层解纷网络的“末梢神经”。对于部分群众“畏讼”“拒讼”的心理,公证机构以中立、专业性有效消解了当事人顾虑。在非金融纠纷领域,调解员联合社区网格员、行业组织,通过“无争议事实公证”“分期履行见证”等方式,引导当事人主动履行义务,真正实现“化解一案、教育一片”的社会效果。
厚植沃土,法治营商优生态
“金融+调解+赋强公证”多元解纷机制大大降低了金融机构的维权成本,执行回款到位率显著提升。如今,这一模式已向消费金融、保险理赔等领域延伸。富源县法院联合金融机构、公证处搭建常态化协作平台,通过“院坝协商”“社区公证驿站”等平台,将矛盾预防触角延伸至乡村社区,打通司法服务群众的“最后一公里”。
富源县法院以“小切口”改革推动司法服务“大提升”,走出了一条成本低、效率高的多元解纷新路径。下一步,富源县法院将持续为群众提供普惠的司法服务,为富源县经济社会高质量发展注入强有力的司法动能。