在楚雄州南华县,奔涌的龙川江、礼社江与苍翠的哀牢山、三峰山共同构筑了生态安全屏障,也孕育了享誉全国的“世界野生菌王国”以及蓬勃发展的萝卜、茶等特色产业。近年来,南华县人民法院通过系统性司法保护工程与精准护航举措,为南华争当生态文明建设排头兵注入强劲法治动能。
制度筑基,下好“一盘棋”
南华县法院将“两江两山”生态资源司法保护上升为全院性战略工程,成立由院长挂帅的专项领导小组,出台《生态环境资源司法保护工作实施方案》,以16项细化举措构建起“规划—部署—推进”全链条机制。通过专班督导、季度通报、“白黄单”问责等刚性制度,确保司法保护与县委“打造生态文明建设排头兵”战略同频共振。
创新实践,守护绿水青山
立足审判职能,重拳出击,依法高效审理涉“两江两山”的各类损害生态环境案件,严厉打击盗采河砂、非法捕捞、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。创新采用“巡回办案+普法讲座”的“阳光司法”模式,将法庭搬到案发地,累计覆盖群众2万余人次,让生态法治理念深入人心。
在生态敏感区和重点产业带设立7个司法保护法律服务点,并针对野生菌、萝卜、茶三大特色产业布局10个产业护航站点,精准对接需求。站点公示102项定制化服务措施及联系法官信息,实现“法官联络直通、诉求响应直达”。
精准滴灌,护航产业发展
聚焦野生菌、萝卜、茶等富民产业的法律需求,南华县法院推行“院领导分片包干+法官‘一对一’结对”机制。服务团队定期走访保护站点、重点企业、合作社及农户,按月、按季度开展法律体检,同步化解纠纷、精准普法。针对产业发展中易出现的合同纠纷、商标侵权、货款拖欠等风险,编制产业法律风险防范指南与典型案例,引导从业者依法诚信经营。
2025年1月至5月,累计解决涉产业法律问题5件,生态法治宣教覆盖率提升40%,将潜在风险化解在萌芽。
协同共治,激活多元共同体
突破司法“单打独斗”局限,积极构建“党委领导、司法主导、部门联动、社会参与”的协同保护大格局。与林草、水务等8部门建立季度联席会议制度,实现执法证据互通、案情实时共享;健全“行刑衔接”机制,确保环境司法与行政执法无缝对接;联合行业协会设立产业调解室并嵌入乡镇综治中心,打造“法院+行业”调解模式,力促涉生态环境及产业纠纷30日内高效化解,形成“预防—调解—诉讼”闭环。
从龙川江畔的司法服务站到哀牢山下的产业调解室,法治的力量正刚性守护着南华的生态根基、柔性托举着产业的腾飞梦想。
2024年,南华县野生菌集散交易量突破1.5万吨,占全省20%,综合产值达61.7亿元,以野生菌产业为龙头的高原特色农业蓬勃发展。县域生态环境质量持续向好,省控断面水质、集中式饮用水水源地水质达标率达100%,空气质量优良率达99.7%。