近年来,西双版纳州景洪市以打造“世界旅游名城”和“民族团结进步示范区”为目标,立足生态资源与民族文化优势,创新推出“象往版纳”区域公共品牌,将亚洲象自然、和谐的文化象征与边疆社会治理深度融合。
景洪市人民法院主动融入全市发展大局,紧扣“象往版纳”品牌中“和谐共治”的价值内涵,创新打造“象”往调解室,将文化图腾与社会治理实践有机结合,为矛盾纠纷化解注入更具亲和力、辨识度的法治新动能。
建强调解队伍 专业团队解“千家结”
“象”往调解室立足边疆社会治理实际,构建全天候响应机制,由调解室负责人牵头,引进专业调解人才,充分发挥复合型团队调解力量,按下纠纷化解“加速键”。
“象”往调解室推进人民调解工作专业化、规范化建设,构建“快速响应、分类处置、跟踪回访”的三阶递进调解工作法,形成具有边疆特色的“预防—调解—化解”全链条矛盾纠纷治理机制,切实打通司法为民的“最后一公里”,团队调解效能显著提升,月均处理60余件纠纷。
贯通线上线下 打通调解时空限制
“象”往调解室依托人民法院调解平台,集成在线调解、电子签章、文书生成等六大功能模块,实现调解申请、证据交换、协议签署全流程线上办理。实行在线调解、全天候调解、实时沟通、集约管理的调解模式,打破时空限制,降低调解成本,提高当事人调解意愿。
2024年4月,外省游客王某通过线上平台预订景洪某酒店,入住时发现线下价格更优惠,遂取消线上订单改为现付。因酒店前台系统未及时核销订单,酒店工作人员误判王某未支付房款,跨省追讨引发纠纷。因当事人相距2000余公里,王某误将催款电话视为电信诈骗拒绝配合。调解员与王某取得联系后,运用专业知识消除其戒备心理,进一步了解案情,同时对酒店交易流水进行逐笔穿透式核查,锁定账务错误,最终运用“云上调解”的方式,化解了这起跨省纠纷。
深化情法交融 实质性化解矛盾纠纷
“象”往调解室坚持以“情”为先、以“理”为主、以“法”为盾,推动基层矛盾纠纷实质性化解。针对家事纠纷特点构建“调解三阶工作法”:“一阶”情感疏导消弭对立情绪,“二阶”法律释明厘清权利义务,“三阶”履约督导巩固调解成果。
在一起赡养纠纷案中,申请人杨某因儿子拒绝履行赡养义务,长期独居在潮湿昏暗的房屋中,生活困难且难以自理。调解员面临双重难题:一是被申请人抵触情绪强烈,拒绝沟通;二是当事人亲子关系已“冰冻”长达数十年之久。于是,调解员决定采用“渐进式调解策略”,结合民族亲情文化开展心理疏导,再结合法律规定释法说理,成功修复了二人的亲子关系。经回访,当事人按期履行了赡养费支付义务。
下一步,景洪市法院将以“象”往调解室为枢纽,积极落实多元解纷机制,以更高质量的司法服务让新时代“枫桥经验”在祖国西南边陲绽放出新光彩。