回首2024年，玉溪市中级人民法院坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，书写出属于玉溪法院人的优秀答卷。

政治业务教育培训全覆盖

这一年，玉溪中院精心组织玉溪市两级法院积极投身各类培训活动，做到政治业务教育培训全覆盖。截至2024年11月，共举办政治轮训14期，参与人数3190人次，筑牢干警的政治根基。选派47人次参加国家级、省级政治轮训与专题业务培训，选派65人次参与市级专题培训、初任培训与干部调训等培训，拓宽干警的视野与思路。组织1563名干警参加“人民法院大讲堂”等视频培训25期，充分利用线上资源助力干警成长。举办两期政治轮训暨聘用制书记员综合素质提升培训班，培训全市法院聘用制书记员、新入职公务员共372人，为其职业发展奠定坚实基础。组织全市法院干警680人次分批次前往西北政法大学开展政治轮训暨综合素能提升培训，有效提升干警的业务技能与综合素养。2024年9月，再次开展玉溪市两级法院司法警察素质能力提升培训。

2024年，玉溪法院系统干警教育培训工作迈上了新台阶，为法院工作高质量发展提供了有力的人才支撑。

刑事审判团队审理了一批“骨头案”

  

这一年，是玉溪法院省级以上法院指定管辖案件最多的一年。玉溪中院刑事审判团队攻坚克难，在“骨头案”审理工作中取得阶段性成效。

玉溪中院刑事一审案件数量虽不算大，但包含上级法院指定管辖的重大职务犯罪案件4件15人，以及本辖区的职务犯罪案件2件，其中有1件卷宗达4300余册。这批指定管辖的案件不仅案情错综复杂，还备受社会瞩目。为妥善审理该批案件，刑事审判团队积极主动与各相关部门进行协调与沟通，清晰界定职责分工，强化各项工作举措，全力保障审判工作平稳有序推进，将每一个案件都办成经得起检验的“铁案”。

此外，审判团队还通过召开全市法院刑事审判工作会议、专业法官会及审理刑事二审案件、在法答网进行提问答疑等多种形式，加大对基层法院刑事审判工作的指导力度，切实有力推动基层法院开展打击整治跨境违法犯罪专项行动，对严重暴力犯罪和毒品犯罪保持高压态势，严厉惩处涉众型经济犯罪，全力维护人民群众生命财产安全。

优化营商环境成效明显

这一年，玉溪中院创新工作机制，为民营企业提供优质法律服务。设立诉讼服务“绿色通道”，实现便企立案模式，健全多元解纷机制，开展送法进企业活动。发挥民商事审判职能，保护市场主体合法权益，涉企案件快立、快审、快执，平均结案时间缩短，依法审理建设工程施工合同、房屋买卖合同、物业服务合同等各类涉企纠纷案件739件。发挥地方性法规在知识产权保护中的作用，提升民商事审判保护法治化水平。发挥行政审判制度优势，服务企业高质量发展。深化府院联动，实质化解行政争议，以协调方式处理行政争议，保障企业正常生产经营。

同时，推进智慧法院建设，推动“分调裁审”机制改革，整合调解力量，加强速裁快审工作。设立诉调对接中心、调解室等，调解成功率稳步增长。推行裁判文书电子送达制度，完善网络执行查控系统，做好失信被执行人相关工作。依法办理破产，助力困境企业重生。加大企业破产案件审理力度，推进破产案件繁简分流机制，强化府院联动，健全破产预重整机制。提高执行效率，保障企业胜诉权益，用足强制执行措施，加强联合惩戒制度建设，提高执行质效。

在玉溪中院的指导下，基层法院亮点举措突出，包括司法大数据助力、玉溪法院司法护航金融法治环境、在全省率先推进“码上解纷”、红塔区人民法院特色调解机制“司法护企”、华宁县人民法院“4+N”治理等，大力推进优化营商环境工作。

行政诉讼大数据专题报告受到肯定

这一年，玉溪中院充分利用司法大数据为党委、政府科学决策提供重要支撑，积极开展司法大数据分析研究。

在审判执行工作中，玉溪中院发现近三年玉溪市行政一审案件呈下降趋势，呈现出案件区域分布差异大、行政机关败诉率高、涉行政行为类型集中等特征。为进一步促进玉溪市法治政府建设，玉溪中院对2021年以来的行政诉讼案件进行深入研究，形成全市行政诉讼案件情况分析报告，对涉诉行政行为重点类别和行政机关败诉原因进行具体分析，针对性提出行政争议源头性化解意见建议。该报告得到市委、市政府的肯定，取得了“一份报告两方批示三方联动”的良好效果，建立了司法权和执法权聚力共赢的良好府院联动机制。

办案子、化纠纷、抓后端只是治标，提建议、重规范、抓前端才是治本。玉溪中院多年来一直践行双赢多赢共赢的能动司法理念，依托司法大数据研究分析，以发布白皮书、司法建议、专题报告等形式，不断延伸行政审判职能，做实为大局服务、为人民司法，预防化解行政争议和助力法治政府建设。数据显示，近三年玉溪市行政案件发生量呈下降趋势，降幅超过云南省和全国同期平均值，一审行政案件调撤率逐年上升，行政机关负责人出庭应诉率逐年上升，败诉率逐年下降，府院联动机制运行良好，行政争议实质性化解工作成效明显。

执行工作更加规范高效

这一年，玉溪中院组织全市法院开展交叉执行，对有限的执行资源进行统筹，消除不同法院执行资源的差异，带动整体执行工作质效稳步提升。截至2024年12月26日，玉溪法院交叉执行案件886件。

工作中，玉溪中院大力推进执行机制改革，完善执行事务中心建设，不断优化、协调执行过程中案件管理、决策调度、监督指导、技术支持、信息共享等职能。深入开展执前和解工作，对符合执前和解条件的，引导各方当事人积极达成和解协议，采取分期偿债、债转股等方式，既保障申请执行人利益，又兼顾被执行人利益，也有效避免执行程序空转。持续深化“立审执”一体化建设，统筹调配全院资源力量推进立审执协调配合，加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解工作。制定35项整改措施，加强执行攻坚工作，用足、用活、用好强制执行措施，确保执行案件的核心指标处于合理区间。

全面推进“三优先”落地有声

这一年，玉溪中院在执行工作中积极作为，组织玉溪法院全力开展常态化涉民生案件和小标的案件专项执行行动，以实际行动书写司法为民新篇章。

  

在执行过程中，玉溪中院始终将涉民生案件放在首位，严格遵循涉追索劳动报酬、赡养费、抚养费等民生案件“三优先”原则，即优先立案、优先执行、优先发放执行款，不断加大执行力度。通过加强组织领导，层层压实工作责任，积极创新执行方法，将“如我在执”理念贯穿执行工作全过程，全力打通司法为民“最后一公里”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，获得感、满意度持续攀升。全年共执结涉民生案件和小标的案件7716件，执行到位标的达1.06亿元。

司法警察保障能力不断增强

这一年，玉溪中院司法警察支队不断强化政治引领，铸牢忠诚警魂，为法治建设筑起坚不可摧的护盾。截至2024年11月15日，支队成功完成刑事庭审警务保障98件次，押解、看管刑事被告人174名，协助基层法院警务保障36次，累计出动警力572人次，协助维护民事审判旁听秩序21件次。特别是在重大庭审警务保障任务中，精心策划、制定详尽方案，充分展现出较强的警务保障能力。

工作中，支队通过集中学习、讨论、分享心得体会等形式巩固学习成果，不断提高政治理论水平，确保支队干警在政治上坚定不移、忠诚可靠。提高警务技能，为庭审活动构筑起牢固的安全防线。2024年，组织玉溪法院司法警察开展为期6天的新型警务保障能力培训班。严守安全底线，严格执行安检流程，查获管制刀具等10余把。落实值班带班制度，安排警力1080人次做好日常及节假日值班值守工作。出色完成反恐防暴和突发事件处置工作，稳妥处置涉诉信访秩序突发事件4起。加强与当地派出所联防联动，切实做好法院机关安全保卫工作，实现全年安全无事故。

民事行政案件实现无纸化移送

这一年，玉溪中院的档案工作在“提质增效创一流”活动中，按照云南省高级人民法院推行民事、行政案件全流程、全要素无纸化办案的要求，秉持服务大局、服务审判执行中心工作、便民利民的理念，积极响应，强化对口指导，全面推进民事、行政上诉（抗诉）案件无纸化移送工作。档案室发挥关键作用，档案管理人员认真研究相关要求，与审管办、立案部门紧密配合，从卷宗编目细化入手，对玉溪法院相关人员进行了涵盖档案数字化加工等多方面的现场培训，采用培训与考核结合的方式，确保培训效果。

在近一年的磨合中，档案管理人员与数字化加工负责人反复研究上级法院的相关规定，并对相关人员进行耐心指导。通过努力，玉溪两级法院的民事、行政案件无纸化办案工作成效显著。截至2024年底，玉溪中院民事、行政案件无纸化“混合单套制”归档数达600余件，辖区基层法院完成无纸化档案归档5300余件，玉溪市法院档案服务审判和人民群众能力进一步提升，推进了审判体系和审判能力现代化建设、智慧法院建设进程，为提高审判质效提供了重要支撑。

推动法答网、案例库建设高位运行

这一年，玉溪中院按照上级法院的统一部署，将法答网、案例库相关工作作为“一把手”工程深入推进，择优选任本院领导班子成员、审判委员会专职委员、审判业务专家、资深法官、业务骨干等51人分别组建了法答网、案例库专家库，完成了两级法院法答网板块设置、专家管理、庭室业务类别维护等工作，使法答网、案例库工作健康运行。

2024年，玉溪市法院收到在线咨询问题388件，专家答疑357件，报送入库案例64件，覆盖了立案、民商事、刑事、执行等领域。

司法故事更“接地气”

  

这一年，玉溪中院借助传统媒体、新媒体等宣传渠道，持续讲述精彩动人的法院故事。

玉溪中院加强与玉溪市融媒体中心的深度合作，实现“深”与“活”的精妙融合，用一个个鲜活生动的案例传递着法治之声。在《玉溪日报》开设《法庭内外》宣传专版8期，与玉溪广播电视台合作制播《法庭纵横》栏目53期，收获良好的政治效果、社会效果和法律效果。其中，针对发生在澄江市的因购买到假豆种致使豆农损失惨重的案件，拍摄制作《问题豆种》；针对红塔区的白大妈因赡养问题诉至法院，拍摄制作《执行护“夕阳”》；针对发生在峨山县和红塔区的两起失火案，及时制作《违规用火的代价》《一个马蜂窝引发的山火》；针对频发的诈骗案件，制作《我的“女友”是兄弟》《“神药”陷阱》《破碎的“淘金”梦》等；针对电捕鱼、非法占用农用地等生态环境公益诉讼案件，制作《公益林“变脸”记》《电捕鱼的代价》等，以身边案教育身边人。

同时，玉溪中院积极适应信息传播新形势，构建宣传立体矩阵，通过微信公众号、微博、抖音、快手、官方网站等不断更新信息，推出众多法治类宣传短视频，展示了玉溪法院公正司法、能动履职的生动实践。