在大理州弥渡县,活跃着这样一支队伍,她们时而走家串户为邻里宣传法律政策、调解矛盾纠纷;时而忙里忙外为孤寡老人打理家务、收种庄稼;时而左奔右走为留守儿童温补功课……她们以通俗易懂的语言将法律法规和政策宣传入户,耐心细致化解一起起矛盾纠纷,她们是“女子调解队”。
新形势,“女子调解队”应运而生
由于弥渡县大量农村青壮年男性劳动力大多外出务工,妇女、老人和孩子留守农村,大部分矛盾纠纷也多发生在妇女之间,弥渡“女子调解队”应运而生。从2011年第一支苴力小村“女子调解队”开始,弥渡县以“平安家庭”创建活动为载体,在外出务工经商人员多的村庄组建“女子调解队”,发挥妇女调解优势,更好地调处村内矛盾纠纷,实现“自村的事自村办”,纠纷就地化解、矛盾不上交。
人员配置上,由村妇女主任或已经是村组干部的女性担任队长,由4到5名德高望重、热心公益的妇女担任调解员;工作职责上,女子调解队在村党支部和村民小组领导下开展工作,积极宣传法律法规和政策,教育村民遵纪守法,尊重社会公德,预防和减少矛盾纠纷的发生,对村内出现的矛盾纠纷在双方当事人自愿平等的基础上,及时进行调解,化解矛盾;工作制度上,由司法所对调解队进行培训,加强调解业务学习。
女子调解队列入全县人民调解“以案定补”范围,解决调解员待遇问题,调解队遇有重大纠纷要及时上报,集体讨论,集中群体智慧化解矛盾。截至目前,弥渡县建成女子调解队97支,调解员1375名,使这些村庄出现纠纷有人调处,发生矛盾及时化解。
新方法,“女子调解队”绵绵柔情化纷争
弥渡女子调解队成员中既有懂法律、会说理的年轻媳妇,也有虽文化程度不高,但明事理、持家有方的婆婆,她们经常到有纠纷的家庭里聊聊家常,耐心细致开展调解工作。在调解中,女子善于倾听、耐心、不厌其烦讲道理的优势得以发挥,在绵绵柔情、和风细雨中一起纠纷就得以化解,矛盾不容易激化,更容易息事宁人,调解成功率高,成功案例不胜枚举。正是有了女子调解队对村里家庭和邻里矛盾纠纷的及时调解,一个又一个村形成了“小事不出村组、大事不出村委会”的良好局面。
新时代,“女子调解队”参与社会治理有新作为
弥渡县以市域社会治理现代化试点为契机,结合特殊群体服务管理专项行动,赋予“女子调解队”新的任务和使命,拓展组建女子文艺队、女子特殊群体关爱服务队、女子家政服务队,在县镇妇联、关工委和相关部门的关心帮助下,积极为村里特殊群体办实事、做好事,无论春耕夏锄、秋收冬藏还是打扫卫生、整理家务,这支队伍都会在最需要的时候显现身手;闲暇之时则自谱自写、自导自演花灯歌曲,用弥渡传统的花灯文化宣传群众关心的法律法规、政策知识等等。
弥渡县女子调解队活跃在邻里乡亲间,于拉家常中摸排矛盾纠纷,于讲情讲法中化纷止争。此外,弥渡县女子调解队结合普法强基补短板专项行动,化身普法宣传员,在村里开展网格化走访入户普法宣传,面对面宣讲婚姻家庭、交通安全、防范未成年人违法犯罪相关法律法规以及防范电信网络诈骗的知识,不断提升群众法治意识。
弥渡县女子调解队组建至今,已为弥川大地群众所熟知,有法律需求、有矛盾纠纷、有困难找女子调解队已成为当地群众的口头禅,赢得了当地群众的普遍赞誉。正是这一支队伍的不懈努力,让一个又一个家庭成为“平安家庭”,让一个又一个村成为名副其实的民富村美、邻里和睦、家庭和谐的“先进平安村”。