进入十月,丽江市玉龙县太安乡5万亩马铃薯迎来收获期。广大种植户正抢抓农时和晴好天气,采收成熟的马铃薯,田间地头一派喜悦繁忙的丰收景象。一到马铃薯开挖季节,很多来自省内外的客商都会常驻太安,收购马铃薯种薯。
“今年我们有县里来的普法工作组给我们整的买卖合同,洋芋(马铃薯)都卖出去了就准备过个好年喽!”村民和某笑盈盈地对记者说。
玉龙县太安乡把马铃薯产业作为战略性主导产业,成为助力乡村振兴、推动群众增收的一项重要举措,坚持法治引领,夯实种薯产业发展的基础,玉龙县普法强基补短板工作组打好乡村振兴与普法工作的“组合拳”,引导村民通过发展产业、销售产品等方式“串”入“法治链条”,多渠道增收,提升农业发展水平。
“精准滴灌”,护航乡村振兴
“普法强基补短板”专项行动开始时,正是太安乡村民播种土豆的时候。通过“送法下乡”扎实开展“下基层、办实事、解难题”实践活动,太安普法工作组来到太安乡人口聚集的集市,摆普法摊位,送“法治礼包”。
拉起横幅,普法宣传材料上桌,广播小喇叭在手,忙碌过后,普法工作队正式“出摊”,很快引来了驻足围观、好奇咨询的群众百姓。普法活动着重针对部分种植户用农药不规范、购农药把关不严等问题,围绕《中华人民共和国民法典》《农产品质量安全法》《农药管理条例》等法律法规,将相关知识以通俗易懂的方式开展宣传教育,取得了良好效果。
参加本次活动的种植户超过120人,共派发《禁限用农药名录》《农药安全使用手册》等各类普法宣传资料300多份,既促进了“谁执法谁普法”工作责任制的落实,也进一步提升了马铃薯种植户维护农产品质量安全和安全科学规范使用农药的意识。
实施土地使用结合的法治宣传培训。针对马铃薯种植户重点宣传土地承包法等相关内容,防止农业生产经营中可能出现的法律纠纷;开展订单式普法教育,建立律师帮扶指导,努力把有一定文化素养的种植户培养成为法律素养过硬的“法律明白人”。
“亮出实招”,为民解忧纾困
针对近年来马铃薯购销中不断出现的矛盾纠纷,太安普法工作组努力探索购销维权方式,积极引导群众和商贩签订合法合规的合同,增强“合同”的实用性与可操作性,让购销维权“小合同”,解决群众“大民忧”。
“以前外地老板收(购)了我们的洋芋,有的走了就联系不上了,一年的辛苦就这种打水漂了!”太安乡马铃薯种植户王某说。据了解,随着太安乡马铃薯收益的增加和种植面积的扩大,农民和收购商之间的矛盾纠纷也接踵而至。
为了保障购销双方合法权益,在兼顾产销双方利益的基础上,太安普法工作组起草了一份马铃薯购销合同,并多次召开论证会和意见征求会,对“合同”内容进行反复讨论和修改,及时下发到群众手中,供大家参考使用。
同时,为了提升群众对“合同”的认知,太安普法工作组、村干部、驻村工作队员组成“合同”解读工作组,通过召开火塘会、田间地头会等方式,为群众详细讲解“合同”条款,讲解因合同引发经济纠纷的典型案例及相关法治宣传资料指导群众签订合同,增强群众对签订“合同”的认知,引导群众增强法治意识,最大程度的保障群众“钱袋子”。
“拿着合同卖土豆,权益有保障群众才能放心搞生产。保障群众种植、交易、运输、资金有法律保障,群众需要什么,我们的普法工作就服务什么。”玉龙县第二普法工作组组长马德超说。
“有防有治”,助推法治建设
为整体提高太安乡乡村振兴安全发展水平,太安普法工作组还开展“珍惜生命、拒乘黑车”为主题的交通安全宣传,向群众宣讲《中华人民共和国道路运输条例》,重点介绍“黑车”的危害,例如部分“黑车”司机未受过从业资格培训和正规车辆驾驶培训、“黑车”车辆多为未经过合格检验的二手车甚至报废车、“黑车”没有购买营运车辆意外险等,这些问题都严重威胁乘坐人员的生命安全,甚至危害到马铃薯运输安全,从源头上引导群众自觉抵制非法营运车辆,提升自我保护意识和安全文明意识,营造一个平稳、健康、有序的道路交通环境。
深入开展安全生产专项整治,推动安全隐患闭环整改,全面落实“五级五覆盖”,开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,排查出矛盾纠纷均已成功协调化解。
以平安乡镇综合治理为抓手,筑牢安全稳定屏障,着力增强防风险、保稳定的意识。坚持高位统筹谋划,完善制度机制保障,紧盯目标打防并举,深入农村、企业、学校等,讲授法治宣传课、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料。另一方面,壮大线上宣传阵地。利用“玉龙太安”微信公众号、村组微信群等新媒界持续转发交警部门推送的警示信息及典型经验、交通安全常识,在百姓中广泛传播普及交通知识,掀起交通文明热潮。
玉龙县“蒲公英——红领巾普法”队伍通过“学生教学生”“学生教家长”的方式,创新“小手牵小手、小手牵大手”的普法模式,实现普法活动日常化与持续化,从整体上提高学生法律意识,带动社会法治观念增强,提高法治宣传教育效果。太安乡普法工作队和“蒲公英——红领巾普法”队互联互动,强化法治宣传和校园安全相结合,以学校为主,抓好青少年的普法教育,通过家校联动,抓好家长的普法教育。
紧紧围绕“三下降一扭转”工作目标,县乡普法工作组一年来共开展普法集中宣讲37场次,点对点,面对面入户普法123次,发放普法宣传材料3.6万份,矛盾纠纷集中排查2500余户,10000余人,调解矛盾纠纷隐患80余件。