普法强基补短板专项工作开展以来,丽江市公安局古城分局将普法工作常态融入公安工作,全警参与、全面开展法律法规宣传和违法犯罪预防等工作,切实解决好“谁来普”“向谁普”“怎么普”的问题,实现精准普法,为平安古城建设积极贡献古城公安力量。

千名警带动千名兼职普法,“谁来普”不再成为难题
领导挂包,高位推动。在及时成立普法强基补短板专项行动工作领导小组、制定细化方案对普法工作进行统筹部署的基础上,分局主要领导带头挂包,先后为挂包街道解决7万元普法强基补短板专项经费,切实解决普法工作中的实际困难。
“谁执法、谁普法”。全局民辅警自觉将普法工作融入执法执勤全过程,办案部门民警在案件办理,利用讯(询)问、处罚告知等办案环节,面对面向犯罪嫌疑人开展以案释法、以法析理,特别是在办理侵犯人身和财产权利类案件和涉未成年案事件中,突出受害人、向未成年家属普法,切实提升案件当事人法纪意识。针对户籍窗口群众多、人流量大的特点,窗口部门在办事大厅醒目位置摆放法律法规、反诈防诈等普法宣传资料,并采取现场释疑解惑等方式加大普法力度。

警力有限,民力无穷。注重积极培育拓展普法力量,做大做强普法队伍。充分利用辖区现有的“一村一辅警”142人、“一村一治保”499人、“一村一调解”212人、专兼职法治辅导员123人,将他们培育为兼职普法员。
同时,广泛动员各辖区村社长、网格员、义务巡逻队、红袖标志愿者、义警乡贤等群众力量。这些兼职普法力量在社区民辅警的带领下,常态化对责任区内特殊家庭、出租房、行业场所、居民小区等重点区域场所开展巡逻防控和法治宣讲、纠纷调处等普法志愿服务活动,不断壮大扎根基层、服务群众的普法工作队伍。

专项行动开展以来,该局开展普法队伍培训80余场次5000余人,开展入户普法11000余户,组织辖区群众、社区、企业开展专项普法宣传宣讲206场次,受教育群众达80000余人,发放宣传资料6.5万余份。
兼顾普法覆盖面与侧重点,“向谁普”实现受众精准
重点群体“重点普”,在面向全民普法的基础上突出重点。社区民警发挥熟人熟地优势,对可能发生极端案事件的人员进行分级、分类、分色,开展“一对一、多对一”精准普法、警醒提示、谈心谈话,做到普法与警示、感化合力,开展重点人群针对性普法宣传4469人次。分析违法犯罪重点群体,将初中文化程度以下的农村青壮年、外出务工人员等列为重点普法对象,推行“边摸排边普法”“边管理边普法”“边服务边普法”方式,走访宣传26328人次。

化解矛盾“趁机普”,让“化解矛盾靠法”深入民心。始终把专项普法作为强化公安基层基础和社会治理的一项重要工作,把普法宣传贯穿矛盾纠纷排查化解和控刑事发案的全过程,发挥“化解一起、普法一片”的带动作用。专项行动开展至今,组织“法律五进”(进农村、进社区、进机关、进企业、进宗教场所)宣传500余场次。2023年,古城分局出动警力8000余人次,排查各类社会矛盾纠纷2514起,化解2284起,其中化解婚恋家庭矛盾纠纷370起,移交责任部门230起。
流动人口“错时普”,防止出现普法“真空地带”。丽江古城流动人口多,多数人常常早出晚归。古城分局高度重视流动人口普法工作,以常态化开展夜间巡查宣防清查行动,登记、走访、查验工作为契机,在以“三查四告知”为重点,持续对流动人口、出租房主、旅店业经营者、物业服务机构等开展错时法治宣传,全面提升流动人口管理和普法宣传实效,年内开展流动人口普法宣传2.1万余人次。特别是对辖区内洗浴中心、KTV、酒吧等娱乐场所共计140余家全覆盖开展“营业前五分钟”大堂普法。
未成年人“全面普”,让祖国的未来在法治氛围中健康成长。充分发挥法治副校长、法治辅导员作用,与教体部门密切联动,对辖区大中专院校、中小学幼儿园针对性开展《中华人民共和国未成年人保护法》等普法宣传,全面增强未成年人法治观念和自我保护意识。专项行动开展至今,共计开展普法进校园240余场次,受教育人数7.2万余人次。

紧盯群众需求和短板持续发力,“怎么普”质效全面提升
线下线上协同推进,提升普法覆盖面。将社区警务“六必进、全覆盖”“一标三实”基础信息采集与普法工作共同推进,对特殊家庭、重点部位、行业场所、居民小区等重点区域和场所开展针对性宣传教育,以宣传道路交通安全、反家庭暴力、妇女权益保障、反电信网络诈骗等为重点,采取大屏播放、悬挂横幅、张贴标语及农村大喇叭、院坝会、火塘唠嗑等方式进行全面普法宣传,利用公众号、微信群等平台,传授法律知识,线上线下全面推进,引导群众“遇事找法”。
重要节点营造氛围,提升普法影响面。根据辖区实际和民俗习惯,充分把握“节假日”“街子天”“庙会”的群众性活动契机,国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点,精心组织谋划,拓展宣传渠道,打造宣传平台,因地制宜开展相关法律法规宣传,营造普法良好氛围。专项行动开展至今,共计开展专题普法60场次,发放宣传资料8000余份。
突出群众喜闻乐见,提升普法时度效。积极运用民族方言录制法治宣传音频,将辖区发生的酒驾醉驾、打架斗殴、家庭婚恋、邻里琐事、民间借贷、电信网络诈骗、土地承租等各类突出违法或矛盾纠纷融入其中,分类分级、精心制作宣传素材,用身边的典型案例现身说法,全面开展法律法规宣传和违法犯罪预防等工作,获得群众积极关注和回应,做到将法治宣传送到群众身边、送进群众生活、走进群众心坎。专项行动开展至今,官方账号共制作宣传视频20条,推送原创宣传信息231条,切实提升了群众对公安法治宣传的理解度、认可度和参与度,有效促进法治宣传的实效性。
