今年以来，昆明市宜良县委政法委牵头打造“政法先锋·护航平安”党建品牌，创成“春城先锋”示范党支部，领导全县各政法单位能动履职，践行司法为民，并加强乡镇（街道）政法委员统筹指导基层政法力量，加强基层治理，以“党旗红”推进政法工作开展得更新、更实。

宜良县不断探索和发展新时代“枫桥经验”本土化实践，积极创新治理模式，绘就了治理有效、社会安宁、群众安居、乡村和美的基层社会治理画卷。截至目前，全县刑事警情、治安警情和刑事立案率分别下降18.68%、17.77%、12.8%。

“枫桥经验”本土化，全面加强基层治理

宜良县委政法委不断健全党委领导下的“大政法、大平安”格局，统筹全县政法单位推动“枫桥经验”本土化实践，在抓党建促基层治理、依法能动履职、践行司法为民等方面持续发力。

  

宜良县人民法院坚持和创新运用新时代“枫桥经验”，打造“枫桥式人民法庭”，突破传统司法服务瓶颈，不断提升矛盾纠纷化解能力。其中，汤池法庭在办理范某等人诉某劳务公司的72件劳务合同纠纷过程中，工作人员逐一核查每一份诉讼材料，并建立工作群专门为当事人解答疑问、完善相关材料，最终72件案件全部调解结案；古城法庭以园区诉讼服务站为基点，对园区企业进行走访，全面深入掌握各类纠纷隐患，切实把握企业司法需求，为企业提供法律宣传、咨询服务20余次，涉企案件诉前调解成功75件，进行司法确认66件。同时，以巡回审判方式延伸基层法治触角，将庭审现场搬至群众“家门口”，实现“审判一件、化解一批、教育一方、治理一域”的效果；狗街法庭结合辖区多发矛盾纠纷，联合乡镇党委、政府及村社组织开展诉源治理工作，充分运用“诉前调解+自动履行”“诉前调解+司法确认”模式，截至目前，诉前调解成功并进行司法确认65件，诉中调撤80件，“因案施策”绘就司法为民温暖底色。

  

宜良县人民检察院倾情守护未成年人成长，打造新时代“枫桥经验”未检工作品牌，建成面向青少年的法治教育基地和未检工作室，并延伸打造“宜禾未检”工作品牌，协同县妇联在8个乡镇（街道）成立“宜禾家庭教育指导站”分站。一方面，通过法治宣传强化未成年人法治意识，实现对未成年人的综合司法保护，2024年以来，已组织开展法治宣讲进校园53场次；另一方面，将释法说理贯穿办案全过程，从源头上预防和减少矛盾纠纷，对8个家庭开展“家庭法治医生”问诊活动，实现涉罪未成年人家庭教育评估全覆盖。

 

 

宜良县公安局持续强化巡逻防控、隐患排查和法治宣传工作，最大限度消除安全隐患，营造和谐稳定的治安环境，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。以耿家营派出所为例，在“枫桥式派出所”创建工作中，耿家营派出所通过“智慧派出所”系统整合资源、派送任务，全面开展安全防范、纠纷调处等工作，实现基层警务与社会治理深度融合发展；联动辖区“如燕工作室”化解矛盾纠纷28起，辖区刑事、治安警情同比下降，确保辖区社会安全稳定。

  

宜良县司法局以“1+4+N”工作机制为抓手，组织全县各级调委会933名人民调解员开展5次专题培训，并发挥“工具书效应”，指导调解员正确使用法律法规，进一步提升基层矛盾纠纷排查化解专业化、规范化水平。

  

与此同时，各乡镇（街道）政法委员统筹指导基层政法力量，促进各级党组织书记带头抓矛盾纠纷、信访维稳、应急处置等工作，激发党员干部在矛盾纠纷调处、基层社会治理中的主体和先锋作用，带动群众积极参与群防群治。

定分止争增质效，提升群众满意度

宜良县积极探索基层治理新路径，通过深入开展矛盾纠纷排查、化解与回访工作，全力打造和谐稳定的社会环境，群众安全感满意度得到显著提升。据悉，宜良县已连续4年在全县开展矛盾纠纷“大排查大化解大走访”专项行动，实现各类矛盾纠纷全起底，做到风险隐患排查彻底、化解及时、稳控到位。

  

在矛盾纠纷排查环节，各基层单位力求细致入微、不留死角。

每周三是耿家营派出所民警走访群众日。在这一天，民警、辅警会利用晚上的时间，到辖区开展走访工作，对各类矛盾纠纷进行细致摸排。在一次走访排查工作中民警得知，高速公路修建项目施工中出现地基下沉的情况，导致村民罗奶奶的土木结构房屋严重倾斜，墙体开裂，存在风险隐患。了解情况后，民警到工程项目部、保功村“两委”等几番走访协调，及时启动村级联调机制，由村调解委员会成员组织当事人共商。经过8次协调，最终双方意愿达成一致，罗奶奶搬进了由项目部出资修建的砖房里。

  

在问题化解环节，宜良县力求事事有回应，通过全方位、多样化的举措，形成“接诉即办”闭环机制。通过实行县级领导“四个一”工作法，建立“123”重点矛盾纠纷化解工作机制，推动国际新城小区延期办证、狗街镇下陶家箐村林区权属纠纷等一大批突出矛盾纠纷化解。同时，每周梳理“12345”热线、县社会治理联动指挥中心等平台反馈的高频共性问题，对职责不清诉求实行“首接负责办”，跨部门诉求“吹哨报到办”，跨层级跨区域诉求“提级统筹办”，重点问题“督查跟进办”，回访未结事项“二次专项办”。

  

宜良县因地制宜，探索“枫桥经验”本土化的“宜”方“良”法，聚焦矛盾纠纷排查化解，密织基层善治网，全县纠纷调处率和群众安全感满意度显著提升。

截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷5075件，调解5075件，调解成功5019件，调解成功率达98.89%，切实为群众营造安心、放心、舒心的社会环境，也为宜良县的长治久安和经济社会发展注入强劲的法治动力。