为进一步提升基层治理能力，推动基层治理创新，今年以来，大理州鹤庆县西邑镇结合自身实际，认真做好西邑镇综治服务中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心规范化建设，扎实推进“四中心”有机融合，全力抓建设、补短板、强管理、提功能，打通基层社会治理多元共治的“最后一公里”。

统筹规划把方向

按照实际、实效、实用的原则，积极整合综治资源，成立工作组，明确工作职责，逐步推动西邑镇社会治安综合治理中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心人员、职能实体化融合。围绕“四中心”融合办公场所优化结构布局，依托1个服务平台、4个功能中心、N个服务项目的“1+4+N”阵地，实现一窗式受理、一体化办公，不断提升服务水平和基层治理能力。

强化机制求突破

自西邑镇综治服务中心成立以来，一直坚持“线上线下”融合、“走出去请进来”并行，逐步夯实中心体系建设，通过“五个统一”（统一组织架构、统一平台建设、统一网格设置、统一职责任务、统一工作机制），充分调动政法、综治、信访、网格员等治理资源，通过常驻、轮驻相结合的方式整合网格工作员、矛盾调解纠纷员等各类资源力量，建成“党建引领联动、社会治安联防、矛盾问题联治、矛盾纠纷联调、平安建设联创、基层治理联抓”的“六联”工作体系。结合工作实际，充分发挥基层网格员、“法律明白人”作用，在普法强基补短板专项行动、矛盾纠纷排查调处、信访维稳、未成年人保护等工作中形成维护辖区社会治安稳定合力，推动“四中心”融合实体化运行。

优化服务提质量

始终坚持便民利民的原则，不断改善服务环境，提升服务质量。在镇政府新增信访接访窗口和矛盾纠纷调解席，为来访群众提供现场答复和当面调解等服务。全面推行网格管理，实行网格内全员、全地域、全事务管理，实现村情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、基层治理在“网格”中加强、信访事项在“网格”中化解。西邑镇综治服务中心涵盖“来访接待、法律咨询、心理咨询、法律援助、劳动争议、人民调解、诉讼服务、基层治理、营商环境”九大服务功能，逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”。

自规范化建设以来，西邑镇综治服务中心接待来访人员4人次、调解矛盾纠纷5起，在日常矛盾纠纷调解、重大活动和节假日秩序保障等方面持续发挥作用，切实提升了基层矛盾纠纷化解实效。