“随着新村规民约的大力宣传，群众思想转变了，大家不随意酗酒、不刻意攀比办席，家庭矛盾越来越少，邻里生活越来越和睦。”楚雄州南华县兔街镇长梁子村党总支书记说。

为减少因过量饮酒引发的矛盾纠纷和案（事）件，南华县探索开展倡导文明饮酒防控肇事肇祸风险行动，将倡导文明饮酒纳入村规民约，促进全县形成文明、健康、理性饮酒的良好风尚。

建制度

制定出台《南华县倡导文明饮酒防控肇事肇祸风险“十个一”行动方案》和《南华县关于规范村规民约、倡导文明饮酒的指导意见》，县委、县政府高度重视倡导文明饮酒防控肇事肇祸风险“十个一”行动工作，明确10名处级领导分别联系10个乡镇，带领10支专项普法工作队分赴10乡镇开展行动，从源头上预防和减少过量饮酒导致的治安、刑事案件，恶性案件，安全事故。

“自己管”

将倡导文明饮酒纳入村规民约，广泛进行协商，注重听取不同意见，保障各方群众的合法权益，在广泛深入的讨论、论证、协商的基础上，制定“好记、易懂、可行”的“一村一策”村规民约，在村组显眼位置公布实施，实现村民自我参与、自我管理、自我教育、自我服务和自我约束。

全县128个村（社区）、1504个村民小组共修订完善倡导文明饮酒村规民约1469条，上墙1632条。制作红白喜事打招呼“八必讲、三告知”和赶场管理“五必劝”告示牌128块。

“时时劝”

“古人饮酒倡导‘温克’，其中一条就是适可而止。喝不喝、喝多少，都应该以对方感受到敬意为准。敬者适量、喝者自愿。”南华县五顶山乡牛丛村委会驻村第一书记在“法律明白人”培训会上说道。

利用农闲，建立“村民夜谈小课堂”，以轻松生动的方式让村民对村规民约入脑入心。五街镇充分发挥老党员、老教师、致富能人、退伍军人优势，通过“乡贤+”模式形成“一人带一户，一户带一组，一组带一村”的辐射带动效应，让“月月喝、周周喝、天天喝”的民族风俗习惯逐步转变。五顶山乡通过乡村两级大喇叭、街道电子显示屏进行村规民约内容播报，运用线上线下结合方式，在微信群等平台进行广泛宣传。

对曾经肇事肇祸和有重大风险隐患的“酒精依赖症患者”，明确监护人责任，由村（社区）上门开展入户宣传提醒，并制发酒后肇事肇祸行为约束告诫书，要求家人管制其饮酒行为。累计开展入户宣传提醒17880人次，制发酒后肇事肇祸行为约束告诫书13231份。

严抓管

针对摸排出的酒后易肇事肇祸人员组织开展风险隐患评估，分级评定，规范建立风险评估台账。由各乡镇综治中心牵头，参照家庭风险评估制度，明确细化酒后易肇事肇祸风险防控化解责任，对全部酒后易肇事肇祸风险人员落实防控包保，落实跟踪管控和销号管理措施，做到管好人、管住事。

组建文明饮酒劝导志愿服务队，对违约办酒、酗酒的情况进行劝导和制止，对劝阻不听者，依法依规进行处理。设立举报电话和举报箱，鼓励群众积极举报违规饮酒行为，充分发挥好群众监督作用，确保文明饮酒村规民约行之有效。