近年来，昆明市呈贡区以龙城街道为试点，推行“2+3（1）+N”机制，瞄准基层矛盾纠纷中较为突出的婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷等风险隐患开展防范和化解。

建机制

“2”即由政法委员、派出所所长负责统筹组织基层治理力量；“3”即明确街道综治中心、派出所、司法所在基层治理中的基础性作用，确定职责任务，强化社情民意收集、矛盾纠纷化解、“七个闭环”处置、特殊群体服务管理等职责履行和任务落实；“N”即将龙城街道、龙城派出所、龙城司法所、社保中心、妇联等职能部门纳入实体化运行工作，形成矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的工作合力。

明要素

区、街道两级综治中心严格审核信息要素是否齐全，包括何时、何地、何人、何事（何因）、何果、处置经过、处置结果，以及对闭环管理审核风险隐患点的处置建议。严把首办部门要素信息推送齐全关，把要素不全案（事）件退回至首办部门补正信息要素，倒逼职能部门履职。将情况明确的案（事）件分流交办至各街道指挥部开展分析评估，助推街道、社区有针对性、具体化地开展案（事）件化解处置工作。

细分类

聚焦重点案（事）件预防，将六类风险隐患信息利用闭环库和动态库分类处置，将未化解确有风险隐患的案（事）件纳入闭环库进行管理，并实行两级闭环，明确中、高风险案（事）件在街道层面落实闭环，集中精力化解突出矛盾纠纷，消除隐患。把低风险案（事）件在社区层面落实闭环，直接由社区调处化解，街道适时跟进；针对已调处化解的案（事）件，首处置部门全量推送至街道指挥部，作为信息线索留存，纳入动态库管理。

重调解

整合调动街道调解资源，以固定长驻、轮流值班模式（即派出所民警、辅警及司法所特邀调解员固定入驻和谐龙城联调联动中心，司法所调解员、法服所调解员根据派出所调解需要，以轮流值班形式至派出所开展调解工作），配强龙城街道调解力量，建强人民调解队伍，打造“三所合一”联调室，建强预防处置力量。