近年来，大理州祥云县坚持党建引领，把基层治理工作与乡村振兴有机融合起来，创新创优“1+3+N”模式，共治共建和美乡村。

谢官营村委会有3个自然村、5个村民小组，3000多人口。长期以来，家长里短、土地纠纷、老人赡养、婚恋矛盾等问题都是村民中常见的剪不断、理还乱的“家务事”。为了把这些“家务事”办好办了，谢官营村以社会基层治理“1234模式”和“1+3+N”模式，让基层党支部成为主心骨，让党员成为领头羊，让各方力量成为生力军，形成治理大联动格局。

在实际工作中，谢官营村对全村群众进行分类，通过以案释法、普法宣讲等措施强化教育引导；针对摸排出的各类矛盾纠纷，做到分类处置，做到早发现、早介入、早劝导、早调解，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态；通过“敲门工程”将法律宣讲服务送上门，变被动为主动，不断强化群众的法治观念；通过家庭风险月评估，把全村各家各户的人员结构、家庭状况、婚恋状况以及各户的矛盾突出点摸排出来，形成工作台账，及时介入普法宣讲、矛盾调解；全面掌握各类矛盾纠纷聚焦的重点人员和特殊人群，由村组干部包户，实时动态关注，让各类信访问题、矛盾纠纷在村内得到有效化解，不断完善多元化矛盾纠纷调处机制；完善硬件，全村道路及阴暗死角实现摄像头全覆盖。

沙龙镇是城郊乡（镇），因紧邻县城，外来人口较多、人口结构多元、矛盾纠纷多发，治理任务繁重。针对辖区内矛盾纠纷多发性、多样性、主体多元化等特征，近年来，沙龙镇坚持问题导向，借鉴谢官营村经验，在全镇实施“1234模式”和“1+3+N”基层治理模式。自基层治理实施以来，把群众急难愁盼的“大事”化解为相互理解的“小事”，让村民由“旁观者”变成了“参与者”，通过重预防、强化解，从源头化解隐患纠纷，实现矛盾不上交，小事不出村，大事不出乡。

下一步，祥云县将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化党建引领，充分发挥政治优势、组织优势、制度优势、工作优势，不断夯实共建共治共享的治理理念，为打造都市农业生态园、农文旅融合花园镇、社会治理“样板间”贡献力量。