近年来，昭通市鲁甸县新街镇始终坚持把党建引领作为基层治理的“红色引擎”，充分发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒和先锋模范作用，着力构建“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的共建共治共享工作格局。

抓队伍建设 激发基层治理动能

选优配强基层党组织干部队伍，对村（社区）“两委”班子履职情况开展逐村摸排调研，进村入户充分听取村干部、驻村干部、包村干部和党员、群众意见建议，充分研判村“两委”班子作用发挥情况。对返乡大学生、退役军人、村（社区）人才进行全面摸底、全面研判，建好台账，为选好人、用好人提供参考。目前，已建立储备鲁甸籍优秀人才库人才20名，结合“千人回归计划”回引人员11名；储备后备干部10名，其中全日制专科学历以上达90％。试用期满的后备干部通过转正考试可“持证上岗”。今年以来，采用送出去、请进来、集中培训、分散学习等形式举办各类培训5次，把加强培训教育作为对村干部整体素质提升的“加油站”。用好用活驻村第一书记及驻村工作队员，根据实际需要和选派人员特质，做到因人择村、精准匹配、人岗相适。同时，及时了解其困难和需求，落实待遇保障，确保第一书记和驻村工作队能干事、想干事、干成事。

抓阵地建设 释放基层治理活力

镇党委按照“党建强、功能全、服务优”的总体思路，以村民参与度和满意率作为评价党群服务中心的首要标准，全面推进5个村（社区）党群服务中心建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，实现党员教育常态化，党员模范日常化。在加强阵地建设的基础上，鼓励各村（社区）立足资源，强化服务空间，将本村的村民小组活动场所、文化广场、农家书屋、妇女儿童之家等纳入村级党群服务资源库，切实把党群服务中心打造成为党领导基层治理的阵地和服务党员群众的温馨家园。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面落实问题常态排查、报送分办、逐级解决三项机制，推动影响社会稳定的各类问题排查得出、解决得了、管控得住。今年以来，新街镇各村（社区）通过院坝会、群众会、党员大会宣传普法知识、政策知识50余次，党群服务中心共调解矛盾纠纷260余件，解决人民群众急难愁盼问题30余件，真正实现基层治理“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”，不断提升党建引领基层治理水平。

抓网格管理 优化基层治理格局

为实现乡镇管理精细化、长效化和“横向到边，纵向到底”的全覆盖管理目标，积极探索“党建引领，群众为主体，就地取材、因地制宜，低成本、可持续”的基层治理模式，深入推进党组织引领下的“党支部＋网格＋联户”基层治理铁三角机制，健全“行政村党组织—网格—党员联系户”的村党组织体系。目前，新街镇5个村（社区）共优化调整网格97个，网格员200名，开展镇级干部包网格、村（社区）干部联网格、网格专干驻网格，组建由镇村干部为第一网格员，村民小组长为专职网格员的双网格员机制，集中精力抓党建、抓治理、抓服务、抓发展，推动基层网格治理全覆盖，走访服务12类特殊人群800余人，解决群众诉求38件。在乡村振兴、基层治理、矛盾纠纷等工作中，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，做到工作布局一张图、任务落实一张表、综合治理一盘棋，基层治理进一步夯实。