曲靖市沾益区以党建引领基层治理为统领,一对一做好“一老一小”关爱服务保护。搭建信息管理、关爱救助、就近就业平台,进一步筑牢基层基础、建强服务队伍、完善关爱服务措施、提升关爱服务质量,形成全社会关心关爱留守老人、留守儿童的浓厚氛围。
搭建信息管理平台
沾益区依托党建引领基层治理平台,建立信息管理系统。通过区级建“档”、乡级建“账”、村级建“卡”,摸清全区“一老一小”底数及需求,统一各部门统计口径,实行“一人一档”系统化、规范化、信息化动态管理。重点针对家庭监护缺失或不当、高龄、失能(失智)、家庭经济困难、患有重大疾病、身患残疾、智力障碍、日常照护不到位八类老年人进行跟踪掌握。重点关注家庭监护缺失或不当、失学辍学、家庭经济困难、患有重大疾病、身患残疾和智力障碍、受到过侵害、有不良行为或违法犯罪、日常照护不到位八类未成年人情况,为一老一小关爱服务保护工作提供基础数据支撑。做到快速采集、实时分析、动态更新,精准定位到村、精准识别到人。
搭建关爱救助平台
整合慈善总会、区红十字会等资源,设立区级社会公益救助基金,制定救助基金管理办法,加强基金的筹集、审核、管理、使用和监督。有效链接社会爱心资源,搭建留守老人、留守儿童需求与社会帮扶意愿精准对接桥梁。广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的关爱服务和互助活动。依托妇女之家、日间照料中心、儿童之家等活动场所提供关爱服务,加强对留守老人子女、留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导。将留守孤残老人、儿童纳入康复范围,提供康复服务。激发民企力量,积极引导各商协会、慈善组织运用好“9·5中华慈善日”“9·9公益日”等载体,采取赞助、资助、捐助等方式,广泛实施康复救助、爱心助学、生活帮扶等系列关爱救助保护行动,切实解决好一批“一老一小”等弱势群体存在的突出困难和问题。
目前,为全区留守老人开办村(社区)幸福食堂16个,以集中就餐、送餐等多种形式开展助餐服务。建成12个养老机构和48家村社级日间照料中心,筹建乡镇区域养老中心2个,引入社会养老服务机构3家,建设规模达6.5万平方米。在菱角乡卜嘎小学、大坡乡亮泉小学留守儿童之家,在部分村(社区)建成一批“四点半课堂”、“儿童之家”。11个乡镇(街道)文化站、135个村(社区)综合文化服务中心设置有农家书屋、活动室、棋牌室、健身室等文化娱乐设施,均向留守老人及儿童免费开放。
搭建就近就业平台
加强就近就地就业平台的搭建。采取上下联动、线上线下多渠道,做好农村劳动力就业、培训意愿摸排,加大辖区内用人主体稳岗拓岗服务力度,及时收集就业岗位,落实“1311”工作措施,强化企业和劳动者供需匹配,聚焦“一老一小”家庭成员就业培训需求,开展就业创业援助行动,加强技能培训,多渠道提供就近就地就业岗位,帮助提升技能素质和稳定就业能力。持续挖掘培育乡村直播电商带头人,充分发挥电商直播平台在促进实体经济中的作用,开辟增收新渠道。充分发挥资源优势,适当适量合理地将体量小、污染少、劳动密集的中小企业布局到园区外,优化拓展产业承载空间,推进家门口就业,为优秀人才、外出务工人员返乡创业就业提供便利,为其赡养老人、监护未成年子女创造条件。