近年来,丽江市宁蒗县积极探索党建引领基层社会治理新路径,以“四个注重”逐步形成“共建共治共享”的基层社会治理新格局,与小凉山各族人民携手共创和美画卷。
注重顶层设计,构建基层治理“一盘棋”
成立由宁蒗县委主要领导任组长的党建引领基层治理工作领导小组,构建县委统筹抓总,常委部门牵头抓、涉及部门配合抓、乡村两级全力抓的工作格局,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。2023年以来,宁蒗县委常委会研究民族团结进步工作8次、基层治理工作7次,将党建促民族团结进步与基层治理纳入基层党建实施方案重点内容,推动各级党组织聚力落实。
注重精细化分工,织密基层治理“一张网”
持续深化县乡村三级综治中心一体化作用,选派市县两级乡村振兴基层社会治理工作队,招录20名基层治理专干充实基层治理力量。探索网格化服务管理“多网合一”,实行“1网格1支部(党小组)、支部(党小组)建在网格上”,全县89个村(社区)划分网格1192个,配备专职网格员1192名,兼职网格员1634名,社区民警106名,覆盖居民75560户,充分发挥网格“前哨阵地”和第一道防线作用。2024年1至2月,共排查矛盾纠纷143件,化解127件,2月份刑事案件立案数同比下降60.3%,有力维护全县社会大局稳定。
注重多方联动,筑牢多元化解“一矩阵”
宁蒗县司法局创新打造将法律知识讲成乡土故事的“毛建忠双语普法工作室”,组建群众身边带不走的“毛建忠普法工作队”。2023年以来,工作队围绕宪法、民法典、禁毒防艾、民族团结、移风易俗等主题开展普法宣讲86场,组织理论、业务培训20场,线上线下受益群众累计30万余人。
宁蒗县人民法院联合战河党委政府,成立由彝族传统调解员“摩萨”助力司法调解的“摩萨调解室”,组成一支100余人的调解队伍,不断健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。截至目前,共调处矛盾纠纷182起,调解成功率达100%,“民转刑”“刑转命”案件零发生。
今年以来,宁蒗县公安局践行新时代“枫桥经验”,在大兴派出所创建维护妇女儿童合法权益的“索玛花”调解室,在战河派出所创建民族团结进步创建与公安工作深度融合的“让和调解室”。通过多方合力,形成多元调解的最大“同心圆”,推动政法工作现代化在小凉山大地不断呈现可观可感的生动图景。
注重丰富载体,搭建互促互融“一平台”
在宁蒗解放纪念馆建设爱国主义教育基地,深入开展红色教育和爱国主义、集体主义和社会主义教育,在小凉山各族群众心中铸牢中华民族共同体意识。
积极搭建文化交融平台,举办少数民族服饰班、民族刺绣手工艺品制作培训,组织开展彝族火把节、摩梭人转山节等活动360余次,打造了彝山情、花楼恋歌两部实景剧,普米族拈达则封山仪式成为国家级非物质文化遗产。坚持农民唱主角,组织开展“打跳比赛”“村BA”“骑马比赛”“摔跤比赛”“果王大赛”等独具民族特色的活动150余次,为繁荣民族文化,为各族群众交往交流交融搭建平台。