2023年以来，昆明市官渡区相关部门在区委统筹安排和区委政法委推进指导下，紧紧围绕“向谁普”“谁来普”“怎么普”的工作思路，以党建引领基层社会治理为抓手，从政法系统、行业管理、基层社区三个维度聚力创新，将普法工作与基层社会治理融合推进，打造普法强基“新高地”。
政法聚力 夯实执法普法“基本功”
“根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，噪声扰民是一个以行为后果为定义的违法行为，只要产生的噪声烦扰了公民的正常生活，即产生噪声扰民的违法事实。”2023年8月，针对日新派出所辖区存在治安和噪声扰民等问题，街道司法所、社区和派出所共同参与入户，对相关活动9名组织者和14名房东开展见面精准法律宣传，并通过发放告知书、签订责任书，进一步强化宣传效果。9月以来，日新派出所治安警情总体下降23%，其中打架斗殴警情下降28%、噪声扰民警情下降37%、电信诈骗警情下降47%。
“在官渡公安的普法强基工作中，精准和联动是两个重要的关键词。”昆明市公安局官渡分局相关负责人介绍，以关上街道为例，通过发挥街道综治中心统筹作用，厘清各社区和3个派出所实际问题清单，开展清单化推进和跟踪问效，真正做到每一个问题清单、每一起矛盾纠纷、每一个重点人员都有人落实，构建挂单销号的工作机制。
未成年人是祖国的未来、民族的希望。官渡区人民检察院针对社区未成年人保护工作关切和需要，深入了解社区未成年人保护工作“需要什么、缺什么”，将普法宣传覆盖到社区工作人员和居民，营造未成年人保护的良好法治环境，共筑未成年人保护的“同心圆”。
“我们联合区教育体育局开展未成年人精准普法问卷调查，对5万余名师生和家长进行普法需求调查，形成分析报告。”官渡区人民检察院相关负责人介绍，结合调查结果，针对“校园欺凌”等问题，官渡区人民检察院先后到昆明市第十二中学、官渡区培智学校、磨憨中学、 磨憨曼庄小学等学校开展法治教育活动30次。此外，还联合相关部门开展“普法强基·法治护成长”放风筝主题活动，对多名涉罪未成年人及监护人进行团体辅导，帮助涉罪未成年人改变错误认知，重塑自信心，改善亲子关系。
2022年10月20日，官渡区人民法院在磨憨镇设立官渡区人民法院磨憨人民法庭，成为第一个拥有边境线上的“国门法庭”的省会基层人民法院。
在普法强基工作中，磨憨人民法庭立足“边境法庭”定位，联动昆明市市场监督管理局中国老挝磨憨—磨丁经济合作区分局、磨憨检察室等单位，通过集中座谈和单独释法的形式多次深入当地尚勇社区联合开展“零距离”普法，有针对性地从磨憨口岸和村庄现状，对婚姻家庭、土地承包租赁、青少年违法犯罪、偷越国边境等方面的法律问题进行着重宣教。对部分年长不懂汉语的村民，法庭邀请村组负责人进行现场翻译，取得良好的活动效果。
为深入推进普法强基补短板专项行动工作，让法言法语内化于群众心中，2023年以来，官渡区司法局整合资源，凝聚多方力量，组织开展了“普法强基·讲述我身边的法治故事”主题宣传活动，积极动员社区干部、社区法律服务员、人民调解员、社区民警等“法律明白人”以传递法治声音为使命，运用亲身经历或发生在身边的鲜活案例向广大群众“以案释法”，努力让普法实起来、活起来，让法律知识“流入”群众心里。
截至目前，共有50余名法治故事讲述者、2000余名群众参与活动。积极营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，为切实增强群众安全感、获得感、幸福感、满意度创造了良好的法治环境。
行业聚力 当好普法为民“排头兵”
就业是最大的民生，当劳动者合法权益受到侵害时，劳动仲裁是劳动者维护自身权益的重要渠道。去年，官渡区人社局联合区司法局挂牌成立了“官渡区劳动仲裁公共法律服务站”，由法律援助机构派驻专业律师在工作时间全覆盖值守，随时为前来办事的群众提供免费法律服务。建立了触手可及、细致周到的“法律援助+”一站式便民服务机制。
为对不同群体开展更具针对性的普法宣传，官渡区仲裁院将法律援助和普法宣传相结合，在对女职工、农民工、工伤职工等群体进行法律援助的过程中，有针对性地利用真实案例开展生动具体的释法说理，并定期通过“官渡人社智慧服务平台”发送劳动人事争议仲裁典型案例，引导劳动者与用人单位形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
近日，官渡区人民法院与官渡区人民检察院走进官渡区晓东小学，联合开展“模拟法庭进校园”主题活动，为全校师生带来了一次“沉浸式”普法体验，60余名师生在现场旁听庭审，1500余名师生通过直播方式观看。本次模拟法庭聚焦青少年法治意识和校园欺凌预防，官渡区法院民二庭干警魏絮敏作为晓东小学法治副校长，为全体师生详细介绍了真实的法庭配置和庭审流程，特别介绍了法庭中一个特别的器具——法槌的渊源与作用。
随着“小审判长”一声清脆的法槌声响起，一起以未成年人寻衅滋事案件为蓝本的模拟法庭宣布开庭。来自晓东小学五年级的13名“小演员”按照未成年人刑事诉讼程序，完整演绎了庭前准备、法庭调查、法庭辩论、最后陈述、评议宣判等庭审过程。整个模拟庭审过程紧张有序，法律角色严谨庄重，让旁听的师生们了解了一起具体案例的起因经过，真实体验庭审流程，零距离感受法庭的威严，对庭审过程有了更加深入的了解，也对寻衅滋事罪和校园欺凌有了更深刻的认识。
据介绍，为丰富校园法治教育活动，《官渡区教育体育局2023年普法强基补短板专项行动实施方案》中明确，学校每学期开展不少于2次学生法治教育，班级每月至少组织开展1次“法治教育主题班会”，并邀请法治副校长、法治辅导员或普法志愿者等专业力量进校园，围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，防范欺凌、性侵、拐卖，防范电信诈骗、校园贷等多方面开展师生普法教育。
城市管理是一个跷跷板，一头是百姓民生、一头是城市形象，如何做好两者之间的平衡，做好普法工作是重要路径之一。2023年以来，官渡区城市管理局积极开展城市管理领域“规范城市管理+普法”活动，针对城市管理领域存在的噪声扰民、占道经营、灯光亮化等问题，围绕重点区域、重点问题和重点行业进行清查整治，并将法治宣传教育融入执法普法的过程。
例如，城管队员在执法过程中，对存在店外经营现象的商户，发放禁止占道经营告知书和常用法律法规资料，通过宣传教育，督促商户将“门前三包”责任工作落到实处；对店外经营、夜市烧烤摊主和商户进行约谈，讲解相关政策法规和执法程序，引导行政相对人自觉尊法守法，把人性化、理性化管理贯穿执法全过程。此外，区城管系统还积极开展执法队伍整顿暨“普法强基补短板”培训，官渡区城市管理局机关、执法大队、各中队共计182人参加培训。本次专题培训涵盖普法强基补短板专项行动工作、纪律作风建设、执法队伍规范化建设、行政执法专题培训等内容。
基层聚力 建强普法治理“主阵地”
基层普法受众多、范围广，开展工作要因地制宜、因人而异。2023年以来，官渡区各街道在区委政法委的指导下，纷纷结合自身实际问题，充分挖掘辖区公共资源、文化资源、法律资源，创新形式、创新载体开展普法工作，进一步打通法润民心的“最后一公里”。
近日，小板桥街道金刚社区举行了一场特别的滇戏花灯文艺演出。金刚社区非遗传承人带领三甲滇戏花灯传习所的演员们通过群口快板《说说咱的新宪法》、花灯小戏《情与法》等文艺节目，将常用法律知识以村民喜闻乐见的形式呈现，赢得了观众阵阵掌声。
通过挖掘辖区文化资源，小板桥街道金刚社区充分发挥文化凝聚人心作用，打造具有社区特色的党建法治品牌。截至目前，金刚社区通过发挥文化的浸润作用，共培养出文化志愿者700余人，开展各类文艺演出50余场次，观看居民达2000余人次。文艺演出面貌焕然一新，吸引不少年轻人参与其中，有效增强了辖区居民群众的获得感、幸福感，同时将文艺演出与社区普法宣传深度融合，在社区综合治理、党建等工作中发挥了润物无声的引导作用，在启迪心智、感化人心等方面展现显著效果。
在六甲街道，街道综治中心认真梳理辖区内近年来发生的婚姻家庭纠纷情况，联合妇联、司法所、派出所等部门，选取被评估为中、高风险等级的纠纷开展“一对一”上门普法和调处化解工作，引导当事人合理通过法律来解决婚姻矛盾，防止纠纷进一步激化、恶化。
同时，街道针对辖区电信诈骗高发的情况，将辖区常见的电信诈骗案例收集整理，及时发到各个社区、小组、小区微信群，制作布标、宣传页，自创反诈小品，向辖区居民宣传如何警惕和防范电信网络诈骗，通过以案说法的方式用老百姓通俗易懂的语言分析讲解，帮助大家牢牢掌握防骗防诈的要点。其间，为解决社区力量薄弱的问题，海华社区推行“党建+志愿服务”工作模式，建成志愿者服务队伍8支，特别是“三双”法律志愿服务队，主要由检察院、派出所、律所在职党员组成，利用个人专业深入社区开展以切实关系到群众利益的法律为主题开展宣讲，实现法律服务“零距离”。
为实现从“要我知道”的被动接受到“我要知道”的主动参与，太和街道采用“社警”“警企”“银警”“银企”联动的方式，由社区、公共户单位、企业、银行和太和派出所共同组建“同心圆”队伍。以浦发银行昆明拓东支行省级金融教育示范基地为普法强基、反诈知识宣传阵地，助推普法强基走深走实，将预防打击金融违法犯罪和“为人民服务”宗旨有机统一。活动中，各单位员工与群众围坐在金融沙龙活动现场，有问有答，变被动宣传为走心闲聊，让大家听得明白，口口相传、入脑入心，在潜移默化中增强反诈“免疫力”。为了将反诈元素融入群众的日常生活中，派出所警官和银行工作人员还现场为群众讲解“防电信诈骗攻略”小知识和发放宣传手册，增强群众的防范意识和维权意识，以实际行动践行“我为群众办实事”，同心聚力守护群众的钱袋子。
随着经济社会的不断发展，探索更多符合各类人群定位的“多元化”普法新模式，成为普法工作新方向。对此，金马街道联同芳华里众创空间，由专业编剧重新撰写以反电信诈骗等内容为主题的剧本，开启全新“剧本杀”，用当代年轻人喜闻乐见的方式，开展反诈和各类普法宣传。同时，街道全辖区推行“云智调”“法治通”等，实现“掌上办”“指尖办”“随时办”，实现法律服务向移动服务、随身服务、个性服务、智慧服务方向发展，让法律触手可及。