“遇到矛盾纠纷，评判是非曲直，讨回公道正义，就找陈所长。”在昭通市大关县天星镇，只要提起天星镇司法所所长、天星镇人民调解委员会陈开发调解室调解员陈开发，当地群众都不约而同竖起大拇指。

矛盾纠纷在哪里，陈开发工作阵地就在哪里。在天星司法所工作的19年间，陈开发先后主持化解各类矛盾纠纷980余起，调解成功率达98%以上，为单位和个人追回欠款及赔偿金420余万元，挽回经济损失250余万元。多年来，他先后被授予全省调解工作优秀个人、昭通市“十佳人民满意好干警”等荣誉称号，并多次受到上级有关部门的表彰。2023年，他被司法部表彰为 “全国模范人民调解员”。

陈开发是土生土长的天星镇人，1995年8月参加工作，曾在基层多个岗位工作过，积累了丰富的矛盾纠纷调解经验，他坚持“勤、快、早”一线工作法，将矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。

2013年8月3日，天星镇青杠村上坝组发生山体滑坡，造成内昆铁路K285处中断。在滑坡治理过程中，工程项目部与抗滑桩建设方负责人姜某发生纠纷，姜某多次阻工，导致治理工程无法施工。在大关县多个部门多次调解未果情况下，陈开发多次与双方当事人进行沟通，用真情打动双方，经过历时10天的调解，妥善化解了矛盾纠纷，最终双方达成一致意见：由工程项目部一次性补偿姜某38万元。协议签订后，工程项目恢复正常施工。为了更好服务好群众，提高纠纷调解质量， 2018年4月，陈开发联合4名热心公益且具备一定法律知识的人士在天星镇成立“陈开发调解工作室”。调解工作室成立5年多来，已调解各类纠纷180多件，提供法律咨询300多人次，群众满意度达到90%以上。当地接受过调解的群众说：“调解工作室好比‘专家坐诊’、看‘病’开方，群众有了矛盾纠纷，在这里可以得到一对一专业的、免费的法律服务。”

开展法律“八进”普法宣传活动也是陈开发的工作常态。陈开发认为，提高人民群众的法律意识，是保一方平安的前提。

多年来，陈开发通过法律宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，共发放宣传资料5万余份，召开群众会议200余场次，受教育群众达5万余人。同时，深入学校开展法治宣传50余场次，1万余人次接受了法治教育。

自2023年3月开展普法强基补短板专项行动以来，陈开发积极参加天星镇普法强基补短板工作，在天星、竹缘、青龙3个集镇开展普法宣讲4场次，受教育群众达2000余人;发放普法进万家读物4400套，入户走访召开村组干部会、群众会10场次，800余人接受法治教育;深入中小学上法治课6场次，3000余人次接受法治教育。