近年来,大理州大理市公安局出入境管理大队以便利群众、助企开放为导向,大力畅通中外人员出入境通道,靶向施策、温馨服务,全面提升出入境服务管理的规范度,不断释放出入境服务管理新活力,为全市社会经济高质量发展提供不竭动力。2021年进驻大理市政务服务中心以来,出入境窗口先后多次被政务服务管理局评为“优秀窗口”“优质服务之星”,2023年被大理市妇联评为年度“巾帼文明岗”。
提高效能破难题,提升服务规范度
优化功能布局。对出入境接待大厅布局进行优化改造,科学划分为“分流咨询、扫描补档、休息等候、窗口办事、24小时自助服务”等5个区域,制定窗口工作规范、服务流程、办证须知等,在办证大厅统一设置公示栏、LED屏、叫号系统等,各类办公设施、便民物品点位固定、井然有序,办证全流程时间提速40%以上,实现工作效能和群众获得感“双提升”。
规范服务管理。严格按照《公安机关窗口单位服务规范》《公安机关出入境管理部门文明窗口建设标准》等规定,执行AB岗工作制、首问责任制、一次告知制等,对窗口场地设置、设备配置、工作人员行为规范等再细化再落实。通过严格执行各项行为规范,提高窗口单位民警的综合素质,建立常态化监督考察机制,强化内部监督制约。以培育新形势下窗口服务“尖兵”作为着力点,严格规范窗口民警服务态度、举止言行,推进出入境业务工作高质量开展。
擦亮窗口形象。推行延时服务、上门服务、预约服务等模式,营造规范、整洁、舒心的办事环境。建立窗口服务社会化评价测评不满意倒查工作机制,完善窗口工作人员考核规则,加强警容警纪、工作作风、服务态度、办理质量等方面的监督检查,每月通报、每月考核,激励窗口不断提升服务质效和窗口形象。
激发队伍新活力,提升服务颗粒度
坚持素质强警,推动能力提升。高标准、严要求锤炼业务技能,坚持“轮岗”制度,确保民警“本岗技能精通,各岗知识全能”,所有岗位做到技能“一口清”。定期划定学习范围,采取最新业务骨干带领学、难点业务集体讨论学、重点业务多次学等方式,组织全体民警、辅警进行最新政策解读和专题业务培训。2024年以来,大队结合“零违纪”创建工作开展“每日一规定”“每周一研讨”“每月一警示”先后开展业务培训4场次、研讨30余次,打造了一支懂业务、会服务的专业队伍。
坚持从严治警,打造过硬队伍。坚持党建引领促服务,以打造“党建+”品牌和“零违纪”创建工程为抓手,筑牢为民服务思想,打造“讲政治、讲担当、讲奉献”的高素质出入境队伍;常态化推进队伍思想政治建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设,综合运用警示教育基地、警示教育片、典型案例通报等载体,常态化开展廉政教育活动,切实筑牢拒腐防变思想防线,着力锻造让党和人民放心满意的“四个铁一般”公安队伍。
坚持从优待警,激发队伍活力。全面激发队伍的动力和活力,着眼长远规划,推动特色警营及窗口文化建设,激发青年民警、辅警创造力,关注提升工作价值感及职场身心健康,完善心理辅导、健康体检。开展“三八”国际劳动妇女节“健步走”等主题党日活动,展现青年风采,进一步增强青年民警、辅警队伍获得感、幸福感,切实增强民警、辅警主动服务意识。2024年以来,共组织开展警营文化活动6场次。
聚焦民意提效率,提升服务满意度
精准流程导服。规范落实办事流程公示制度,深化出入境领域“放管服”改革,严格落实“全国通办”等要求,建立工作日AB岗、节假日轮岗制,为群众提供弹性延时服务、引导解答服务,做到“受理不限号、材料无积压、当日全办结、困惑及时清”,最大限度确保群众“最多跑一次”。今年以来,累计办理出国(境)证件2万余件次。
推行自助化服务。全面实施“互联网+出入境服务”,大力推进出入境证照申请自助化、审批无纸化、存档电子化,依托“国家移民局”小程序,提供进行出入境预约办证、预约受理、网上办证进度查询等服务,减少群众跑路、排队等待,最大限度实现“就近办”“马上办”“一网办”。今年以来,小程序预约办证1200余人次,有效减少办证高峰期排队拥堵现象。
开通绿色通道。针对老弱病残孕群体和紧急特殊事项申请人,专门设置“绿色专窗”;积极协助老年人通过网络完成缴费,一对一指导群众完成自助照相、填表、领证、签注等事项;添置“爱心专座区”、深色衣服、老花镜、梳子、急救箱等便民物品,提供免费快递、免费材料复印等服务,实现服务质量、工作效率和群众满意度三提升。