面对诸多困难和挑战，今年以来，大理州大理市公安局建强人才库，组建案审专班，打造办案新模式，聚焦基层需求“浇花浇根”培育各类专业人才，实现各警种部门专业人才“多点开花”。截至目前，嫌疑人批捕率同比上升近30%，办案周期同比缩短50%。

找准了制约工作开展的短板弱项，大理市公安局通过警种推荐、政工评定的方式，建立法制、外语、侦查、治安、交通、网安等十类人才库。

“在培养的过程中对人才库动态调整更新，关键是从专业上看待、从效果上反观，把人才培养成‘领头雁’，真正能够支撑业务高效运转、引领工作开展。”大理市公安局政工室主任介绍。

大理市公安局建立“一把手”抓“人才工程”机制，制定人才招录工作联席会议制度、警种人才库名单、即时表彰、优秀人才选拔使用调训等系列机制，深入解决人才引进、培养、管理和使用中存在的问题。

“专业的人做专业的事，当人才林立的时候，新型警务模式也将实现，队伍专业化、职业化、实战化也就能达成。”大理市公安局局长说。

为更好发挥人才优势，激励人才攻坚克难，大理市公安局组建39人的“案审专班”，组建起一支实战型、复合型专业办案团队，通过运行磨合、优化调整逐步做专做强，负责全市各派出所按照“派出所办案清单”依法立案后的证据收集等工作。

“这个专业的案审专班，解决了案件统一出口问题，最大限度减轻我们派出所刑事办案压力，推动基层派出所职能回归，有效弥补、重点解决派出所警力不足、办案不专等问题，让我们把更多的警力、精力投入到主防工作中。”大理市公安局古城派出所所长介绍。

大理市公安局对重大疑难案件实行公开“招榜揭榜”，能者居之，牵头研判分析、侦办主办，培养了一批优秀侦查员。

在建设专业团队的基础上，大理市公安局运用大数据支撑效能提升，建强执法办案管理中心，特别是案件办理“应进必进、能进则进”，刑事案件和部分治安案件原则上都在执法办案管理中心集中办理，打造成“市县主战”的支撑保障基地。

为进一步缓解派出所压力，提升办案队质效，大理市公安局实行“1+X+N”运行模式，也就是在一个执法办案管理中心支撑的基础上，建优“X”个办案大（中）队，重点推办、盯办、督办大案，建实N个（12+N）办案组，全量办理、管理小案。

“我们建立高效运转、专业运作的办案模式，还需要对案件办理进行监督回溯，任何时候都不能松了监督这一环。”大理市公安局警务督察大队大队长介绍，他们每月、每案分析督导，严格规范定人、定岗、定责，狠抓案件评查和“回炉重塑”，确保职责明确、任务具体、运行顺畅。

近年来，大理市公安局先后从人才库抽调78人次增援各项专班专案任务，统筹调度办案能手、专业骨干、实战教官等参与重要专案要案、重大安保等实战任务120余次，人才队伍获各类表彰奖励占比85%，极大激励警心士气。

（来源：人民公安报 记者：马燕）