近年来，玉溪市公安局江川分局把未成年人保护工作与警务工作深度融合，充分发挥公安机关未成年人保护职能优势，进一步完善工作机制，通过筑牢校园安全、强化场所监管、深化普法教育、严打涉未成年人犯罪等措施，在实践中不断想方法、探路径、下功夫，扎实推进未成年人保护工作，守护未成年人健康成长。

警校共建，强化协作画好同心圆

江川区共有中小学和幼儿园107所，4.7万未成年人在校读书。守住校园安全，是落实未成年人保护的关键所在。玉溪市公安局江川分局秉持“警校共建”理念，健全完善全区中小学、幼儿园安全风险和隐患预防、管控处置等相关机制，在每所中小学和幼儿园按要求配备保安人员，并配备齐眉棍、腰叉、盾牌等装备器材。

社区民警认真履行法治副校长和法治辅导员职责，定期对各中小学校、幼儿园开展安全检查，联合巡特警大队主动进校园指导教职工、保安员开展日常训练和应急演练，不断提升学校防控水平和应急处置能力。同时，将校园“一键式报警装置”接入指挥中心，联动“1、3、5分钟”区域快速反应圈精准预警管控，为平安校园建设提供强有力的科技保障支撑，切实防范各类涉校案件事故发生。

“这位师傅，现在是放学时段，请停车让学生先通过……”

“同学们，请快速通过斑马线，路上不要打闹，注意安全……”

每天上学放学时段，江川区各中小学和幼儿园门前，总能看到民警忙碌的身影。

常态化“护学岗”工作是玉溪市公安局江川分局保护未成年人工作的重要组成部分。按照“护学岗”工作要求，乡镇中小学由辖区派出所按照“一校一警”运行，主城区的中小学和幼儿园由城区派出所、交警大队、巡特警大队、局机关值班警力联合负责，按照“高峰勤务”，实行“定人、定岗、定责”，每日投入80余名警力，确保时刻见警察、见警车、见警灯。

此外，社区民警利用担任法治副校长的优势，发动保安员、教职员工和群防群治等护学力量，做好校园周边秩序维护、交通疏导，隐患排查等工作，确保上下学高峰期师生安全及校园周边治安交通秩序良好。

精准普法，教育感化守住极少数

为了提高在校中小学的法治意识和安全防范意识，玉溪市公安局江川分局积极开展“送法进校园”安全宣传教育活动，以“开学第一课”法治教育课”为载体，采取以案释法、案例解析等方式，宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识。同时，通过开展安全知识讲座、反恐应急演练等方式，向学生普及如何防范校园欺凌、防性侵、防溺水、防毒品、防暴恐以及道路交通安全常识。今年以来，共组织校园安全宣传教育法制课23场次，受教育人数2.7万余人，有效增强学生的安全意识和自我保护能力。

围绕“利剑护蕾”“护苗行动” 等专项工作，健全完善会商研判和通报工作机制，定期召开专题会议分析辖区涉未成年人违法犯罪风险。各派出所和巡特警大队加强夜间巡逻，发现在校未成年人轻微违法，或者有违法犯罪活动倾向的，制作《公安提示函》通报教体部门和学校加强教育管理，对非在校未成年人实施违法犯罪活动的，由办案部门及时向监护人出具《责令监护人严加管教通知书》，督促监护人严格履行监护职责，同步发送《公安提示函》至区“未司办”开展联合帮教。

辖区内的付某，父母离婚后各自组建了家庭，14岁便辍学在家无人照管。付某整天游手好闲，没钱花就去偷东西，多次被公安机关查获。民警通知其父母严加管教，但付某的父母不愿意履行监护责任，甚至耍赖说儿子该坐牢就坐牢，让公安机关该怎么办就怎么办。为了帮助付某回归正路，公安机关积极与妇联、教体、民政等部门沟通，筹资将付某送往专门为严重不良行为未成年人设立的新平县红星中学就读。2023年以来，先后将3名有严重不良行为未成年人送到红星中学接受教育矫正，让他们改过自新，学习生存处世之道。

源头管控，聚焦场所织密防护网

为防范宾馆、旅店业发生侵害未成年人案事件，分局治安大队将宾馆旅店纳入日常检查和双随机抽查的重点内容，统一制作《旅馆业接待未成年人入住“五必须”》提示牌，并与全区68家宾馆业主签订治安责任书，会同辖区派出所定期对宾馆、旅店开展明察暗访，对未严格落实报备信息、未落实未成年人入住“五必须”制度的严肃查处。同时，会同行政执法部门持续加强对未成年人可能涉足的台球室、网吧、KTV等公共娱乐场所的治安管理情况进行重点检查，防止不良现象对未成年人心灵的侵蚀和污染，进一步推进涉未成年人违法犯罪预防工作。

以宾馆、旅馆、出租房、酒吧、网吧等行业场所为重点，联合相关职能部门定期开展三查四告知统一行动，严厉打击涉未成年人有偿陪侍和涉黄案件，严肃查处向未成年人销售烟酒、非法接待未成年人等违法活动，督促指导旅馆业实名登记，严格落实“五必须”强制报告规定，对未履行“五必须”强制报告规定的，由治安大队和辖区派出所严格按照《中华人民共和国未成年人保护法》进行处理。

针对农村留守儿童、孤儿、精神障碍等特殊未成年人，玉溪市公安局江川分局主动作为，强化与教育、妇联、团委、民政等部门加强沟通，建立家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护格局，积极协调妇联、民政等部门解决生活困难。社区民警逐一对未成年女性开展防性侵风险排查，由女民警一对一普及自我保护知识。同时，对40岁以上未婚、丧妻以及有过性侵违法犯罪前科的男性进行重点管控，杜绝未成年女性遭受不法侵害，为农村特殊未成年人撑起“保护伞”。

严打犯罪，重拳出击护航成长路

为有效预防、打击和整治涉未成年人违法犯罪，江川分局成立了由副区长、分局党委书记、局长任组长的工作领导小组。把未成年人保护工作融入社会综合治理，强化涉未成年人矛盾纠纷排查，联合学校、司法、妇联等社会力量开展联调联治，做到发现在早、打处在小，有效防止危害后果加大，推动涉未成年人权益案件向前端治理转变。在办理未成年人违法犯罪案件过程中，坚持以教育、感化、挽救为宗旨，在责令监护人严加管教的同时，将情况通报教体部门和户籍所在地乡镇、街道，联合开展监管帮教。

坚持以打促防、以打开路，坚决零容忍打击整治侵害未成年人违法犯罪行为，深挖严惩未成年人违法犯罪背后的教唆者、胁迫者、组织者，严厉打击引诱、教唆、胁迫、组织未成年人实施违法犯罪和针对未成年人实施的抢劫、故意伤害、性侵等侵害未成年人违法犯罪行为，发现一起打击一起，绝不容忍。2022年以来，先后侦办侵害未成年人刑事案件16起，其中性侵案件10起，打击处理涉案人员17人，有力震慑了侵害未成年人违法犯罪活动。

未成年人承载着国家的未来和希望，守护未成年人健康成长，是全社会共同的责任。下一步，玉溪市公安局江川分局将紧扣未成年人保护和预防违法犯罪工作，聚焦校园安全、强化场所管理、注重宣教预防、严打违法犯罪，全力为未成年人营造安全、稳定、健康的成长环境。