大理市公安局古城派出所坐落于苍山脚下、洱海之滨,是一个集城区、乡村、旅游景区为一体的派出所。辖区有白、回、彝、汉等14个民族,年均接待游客1100万人次。古城派出所现有民警35人、辅警146人,年均接警1万余起。
大理古城作为大理旅游的名片,“辖区就是景区、中外杂居、多民族聚居、旅居学合一、吃住行一体”的新形势给公安工作带来了不小的挑战。古城派出所顺势而为、因势利导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合大理市公安局党委“一所一策”部署,打造“旅游警务”,谱写“乡愁枫桥”,为广大游客擘画宾至如归的诗和远方。
党建引领 打造“党建+旅游警务”品牌
锻造过硬队伍。依托大理市公安局预防违法违纪 “四道防线”、队伍建设 “针刺疗法”、队伍隐患月排查、暖警惠警“七项工作机制”等制度,在从严管党治警和从优待警两个维度上持续发力。近年来,队伍实现了“零违纪”。
奋力创先争优。逢旗必扛、逢先必争,全力打造典型示范工程,不断增强队伍集体荣誉感、凝聚力和战斗力,扎实推动基层派出所正规化建设和高质量发展。古城派出所先后荣获“全国枫桥式公安派出所”、公安部一级派出所、云南省公安机关“爱民模范集体”等荣誉,荣立集体二等功2次、三等功2次、嘉奖2次。
破立并举 打造“巡防+现代警务”品牌
优结构。立足于新辖区、新形势,积极探索“一室两队”新模式,将原有的6个中队优化整合为勤务指挥室、案件办理队、社区警务队,精耕基层基础工作,辖区治安形势持续向好,两抢案件实现连续4年零发案。
建快警。严格落实“1、3、5分钟”快速响应,树立“辖区平安是看得见的民生”理念,优化警力配置,推动“社区联勤值守+警务亭值守+快警巡逻”机制,在辖区设置1个快警组、3个快警点,努力把每一个警务亭打造成一个“小派出所”,把一个巡逻小组打造成一个小警务亭,辖区街面设立多个流动“警务亭”“服务站”和“救助站”,保证每天古城核心区巡逻执勤警力不低于40人,凌晨不低于15人,用出警速度和处警质量提升游客满意度。今年以来,古城派出所共接报有效警情7545起,日均接报警58起,在警情处置中,快警当场处理纠纷警情736起、处置求助警情1373起,获得群众的一致好评。
综合施策 打造“守护+平安警务”品牌
构筑平安大格局。扎实开展“夏季行动”“苍洱利剑1号”专项行动等,严厉打击违法犯罪活动,用实际行动向广大游客交出满分报表、满意答卷。2024年以来抓获犯罪嫌疑人40人,查处治安违法案件137件。
规范旅游大市场。按照大理市委市政府安排部署,会同文旅、消防、市场监管等部门,扎实开展涉旅安全隐患大检查大整治。开展“潮汐警务”模式,每周根据警情开展研判工作,根据人流量动态调度街面执勤警力,有针对性地开展巡逻防控,全面压降辖区发案,针对夜间人流聚集较多的地段开展“夜巡保平安、夜谈知民情、夜宣强阵地”的“三夜”工作,确保夜间古城社会治安不出问题。今年以来,开展夜间巡逻130次,联合执法24次,出动警力900余人次,整治旅游乱点60余处。
营造和谐大环境。针对辖区纠纷、求助警情较多的实际,引导民警辅警以“人民满意为尺,向人民满意而行”,树立“接处警就是做好事”理念,推动社区和景区景点纠纷调解点的搭建。“公安阿鹏调解室”成立以来,面对新矛盾、新挑战,最大化提高了接处警效能,最大限度提高群众的满意度,实现接处警工作高效、实效,法律效应与社会效应双丰收。2024年以来,“阿鹏调解室”调解疑难矛盾纠纷51件,调解满意率达100%。
突破巡逻大传统。成立“女子交巡警队”,为古城增添新“枫”警。大理市公安局“女子交巡警队”于4月22日授旗投入运行,古城片区有20名队员。“女子交巡警队”作为大理市公安机关新推出的一张靓丽“名片”,是大理市公安机关深化公安改革,全力打造旅游警务模式,践行“乡愁枫桥”,加快形成和提升新质公安战斗力的一次有益尝试。古城片区“女子交巡警队”主要在大理古城核心区、洱海生态廊道等热门景点景区,结合实时警情、人流的情况,针对性开展步巡、接处警、服务救助、交通疏导等工作。“女子交巡警队”成立以来,共服务群众1300余人次,开展巡逻240余次,开展安全防范宣传20次。
精耕基础 打造“共治+主动警务”品牌
抓实社情民意感知。坚持以“预”为先,大力推动“红袖标”社情民意感知系统运用,广泛发展信息员,建立起一支汇聚社会各方力量、触角灵敏、感知迅捷的情报队伍。系统启用以来,发展“红袖标”1045名,收到线索160条,形成“警力有限、民力无穷”的生动实践。
抓细院坝楼宇协商会。结合“我为群众办实事”“百名局长千名所长万名民警大走访”等活动,在社区内每半月开展1次院坝(楼宇)协商会,与群众促膝长谈,当好为民办事“服务员”、百姓安全“守护员”、矛盾纠纷“化解员”、群众心声“接线员”、法律政策“宣传员”。2023年以来,共召开108场次协商会,帮助群众解决问题200余个。