单甲边境派出所位于临沧市沧源县单甲乡，管辖6个行政村，辖区边境线长17.663公里，行政区域面积204.21平方千米，总人口数11533人。单甲乡地处中缅边境，往年各类违法犯罪问题突出。

面对社区治理与边境管控新形势，近年来，单甲边境派出所深度融入临沧市“边疆党建长廊”建设，积极践行新时代“枫桥经验”，进一步总结“警网”融合工作机制，先行在省级警地联建示范点嘎多村，探索组建由刀里警务室社区民警、村组干部、族老、网格员、党员群众及护边员等群防群治力量为成员的“月亮之家”巡防队，在源头防范举措上新增警民共治元素，取得明显成效，实现嘎多村多年零命案和可防性案件连续三年零发案的成效。

“施工伊始，因施工不当造成工程机械压坏了村民的茶树，当事人纠集了同村村民阻拦施工，当时我心急如焚不知所措。这时巡防队中的村组干部主动站了出来，讲明利害关系，避免矛盾激化，随后巡防队又通知刀里警务室民警到场调解，经过警方和当事人的交流，施工方与当事人达成一致、握手言和，我也松了口气。在嘎多施工这两年，我们能和当地群众和睦相处，连一根钢筋都没丢过，这都是当地巡防队与民警的功劳！”煜升建设工程有限公司负责人李明兴高采烈地说。

发挥群众力量分布广的优势

做到社情动态感知快

针对嘎多村群众居住分布散、管控要素采集延迟滞后等实际问题，搭建刀里警务室为终端、“月亮之家”巡防队为基站的管控格局，形成“村情蜂网”覆盖全村458户1963人，警务实时感知力大幅提升。

在信息采集上协力。为有效解决辖区地广人散、日常走访效率低、实时信息更新慢等问题，充分发挥巡防队员人熟、地熟、情况熟优势，提供数据协助民警完成“村情树状关系图”，警民双向熟悉率平均达到97%。

在民意收集上协力。定期召开“边寨协商”系列警地联席会议，建立共谋共管共评共享机制，倾听诉求，增进群众自治氛围，将土地、邻里、上访等疑难杂症问题就地解决。2023年以来，巡防队集体议事8次，建立社情民意档案458份，实现“警管民”向“警民联管”的转变。

在人口动向上协力。巡防队建立外来人员管控工作群，相互推送外来人员、流动人员、务工返乡人员变动信息，社区民警实时掌握辖区内人员变化及流动情况，形成“户户是堡垒、人人是哨兵”的闭环联动管控。2024年以来，巡防队协助民警查获外来务工人员阻碍执行职务案1起1人，及时制止酒后斗殴2起。

发挥群众力量在一线的优势

做到隐患消除效率高

以往嘎多村邻里纠纷、酒后滋事警情占全年警情88%，“民转刑”风险较高，通过全面发动、机制激励，释放群防群治效能，实现警情降、发案少、治安好。

坚持预防在前。按照巡防队员的年龄、身份、威望、文化程度等特点量身定制巡逻、宣传、守护岗等5个不同的岗位，每周分析研判警情、走访数据，针对性指导巡防队协防，实现“两抢一盗”案件“零发案”。

坚持机制激励。制定《群众举报治安隐患积分兑换办法》，奖励经费纳入村集体经济经营性收入保障，鼓励巡防队员上报情报信息36条，协助破获刑事案件5起、治安案件10起，已兑现奖励费1.5万余元。

坚持就地解决。坚持多元矛盾纠纷排查化解，搭建“警务室——巡防队——村委会”“派出所——司法所——乡党委政府”上下三调联动机制，切实提升源头防范和多元化解能力。2023年以来，累计排查矛盾纠纷16起，联调化解6起，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾纠纷“零上交”。

发挥群众力量近民心的优势

做到窗口服务不缺位

刀里警务室坚持专群结合，依托“月亮之家”巡防队打造“邻家警务室”，积极探索零距离服务举措，提升群众满意度。

积极推进服务前置。构建以派出所为中心、刀里警务室为支点、巡防队为前端的全方位服务格局，形成服务矩阵，密切警民沟通，拉近警民距离，让边境村寨村民享受与集镇居民一样的密集型公共警务服务，将服务工作做到群众心坎上。

群众“点餐”我们“接单”。创新设立“月亮微警”服务微信群，开通点单服务，打造“半小时”警务服务圈，按需为群众提供户证远程业务咨询、预约办理及上门办证送证200余次；深化“走亲联心”活动，协助空巢老人、留守儿童每月通过视频与其子女、父母畅联，群众满意率始终保持在98%以上。

送法上门精准普法。坚持巡防队全员培训法律知识，创新巡防队员普法责任与基层治理积分挂钩机制，1名党员捆绑挂钩6户，采取“见面宣教、挂账销号”措施，一对一、面对面指导群众安装“国家反诈中心”App，覆盖率达100%，嘎多村电诈案件实现“零发案”。

“沧源县单甲乡嘎多村被称为‘月亮古寨’，建寨超过500年，20世纪末才通公路，21世纪初才通电，以前住茅草房，现在住在3A级旅游景区，这几年赶上现代化边境幸福村建设，加上月亮警务室便民的警务服务举措，真的是既幸福又舒适！”嘎多村党总支书记李金明说。

在日复一日地与嘎多村各族群众的相处中，“月亮警务室”正编织着群众心里的“白月光”，朝着他们向往的美好启航。