昆明市公安局呈贡分局龙城派出所辖区老旧小区众多、基础设施老化、外来人口流动频繁，人员构成复杂，造成各类矛盾纠纷呈现出种类多、范围广、处置难等特点。为守护好这一方平安，龙城派出所立足“派出所主防”功能定位，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，积极推行“2+3(1)+N”机制实体化运行试点工作，运用“131”工作方法，有力促进矛盾纠纷源头化解、就地化解、实质化解，有效维护辖区平安和谐。

搭建“一个平台”，谱写龙城“和谐曲”

“和谐龙城”联调联动中心自成立以来，龙城派出所积极联合呈贡区司法局、妇联、街道等，建立职责分工明确的调解队伍，坚持向民力要警力，形成全面覆盖的人民调解工作网络，从“单打独斗”到“多方联动”，实现调处力量由散到合。

龙城派出所“和谐龙城”联调联动中心适时召开联席会议，及时通报接警情况，司法提供法律解读和援助，妇联和街道居委会将风险家庭信息进行反馈，把分散在街道、司法所、社保、妇联和社区等部门间的单一信息全量汇总到派出所。

目前，龙城派出所已分析研判收集到“六类风险隐患”线索118件，下发“三单一函”33件，已化解进入跟踪回访阶段32件。建立了以“党建引领、多方联动、隐患排查、群防群治”为核心的矛盾纠纷多元化解体系，切实将问题解决在基层、化解在萌芽，多声部唱响龙城“和谐曲”。

推动“三频共振”，打好化解“组合拳”

龙城派出所在社区警务室的基础上，广泛发动社区党员干部、春城“红袖标”治安志愿者等群防群治力量，参与治安矛盾纠纷调处、隐患排查、普法宣传等，有效提升社会治安防控效能。同时，以普法强基补短板专项行动为抓手，细化网格、警格，实行一领导、一民警、一辅警包保一网格，深入社区、商业广场、沿街商铺等人员密集场所开展常态化普法工作，使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”持续深入人心。

龙城派出所结合入户走访、隐患排查、防范宣传等日常工作，全面排查涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷、土地纠纷及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等，并归类建立台账，创新运用因“时”、因“人”、因“事”化解模式，对不同类型实施分类施策、因人而异化解，用心为群众解疑化难。

龙城派出所目前在9个社区建有五级网格86个，配备网格长（员）86人，综治“微网格”373个，做到“网格沉下去、问题浮上来，管控全覆盖、问题全清零”，有效提高网格对各类风险隐患发现、防范、化解、管控的能力和服务群众的水平，进一步提升了人民群众的安全感、满意度。

落实“一套机制”，用好制度“指挥棒”

龙城派出所持续组织民警辅警深入社区、小区走访，摸排化解矛盾纠纷，按照“2+3（1）+N”工作机制，充分整合各部门社会治理力量，把工作任务细化到各科室、各社区之间，组织开展矛盾纠纷排查化解，同时，强化风险评估研判，根据矛盾纠纷性质、人数、化解难度等要素，划分为风险等级，严格按照“七个闭环”矛盾纠纷排查化解工作机制，组织多元力量介入调解、适时化解、及时处置，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早处置。

下一步，龙城派出所将继续以党建为引领，认真贯彻落实“2+3（1）+N”机制实体化运行试点工作要求，着力打造基层治理新样板，探索基层治理“最优解”，推动基层治理效能持续提升，促进辖区稳定和谐。