普洱市糯福乡位于澜沧县南部,国境线长56.843公里。近年来,驻守在这里的普洱边境管理支队糯福边境派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“建强固边堡垒、凝聚稳边合力、服务兴边大局”的“警地一盘棋”理念,积极探索建立矛盾纠纷多元化解机制,实现了“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事、边境不失控”的工作目标。
深化党建引领,夯实“主防”警务根基。坚持以“四强”党支部创建活动为抓手,先后与辖区9个村委会、4所中小学签订联创联建协议,组建2支“警地党员服务队”,设立12个“警地党员先锋岗”,推行“支部一起建、活动一起办、模范一起创”联建措施,通过定期组织开展警地党员经验交流、互动授课、联勤联防等活动,进一步凝聚基层党支部“红色堡垒”战斗力和凝聚力。截至目前,社区民警均进入村“两委”班子,兼任村“两委”副主任、副书记,既加强了村支部建设,更增进了荣辱与共、使命共牵的警政警民关系,浓厚了“组织共建、发展共谋、维稳共促”的社会管理氛围。
优化群防群治,建强“主防”警务队伍。全面整合群防群治力量,发动治安积极分子组成群防群治工作队,全力配合边境派出所开展各项治安防控工作,加速形成“警民携手、共筑防线”的社会治安巡防新格局。积极加强与综治、司法、村党支部等部门联动配合,成立由当地党委和政府主导、各职能部门协同的矛盾纠纷联合调处中心,推动“民调进所”,助推人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制协调发展,定期组织召开矛盾纠纷排查座谈会,梳理汇总近年来各类矛盾纠纷,研判各类预警信息,切实做到隐患苗头早发现、早控制、早化解。
固化经验做法,提升“主防”警务效能。巩固深化“治安中心户长”网格化管理模式,依托“户长”法治宣传员、维稳综治员、治安信息员、矛盾调解员、帮教义务员“五大职能”作用,形成治安中心户“点”上查,治保会“线”上巡,派出所“面”上控的“三级治安防控网络”。科学指导“户长”定期通报片区治安情况,组织开展法律知识、政策法规宣传活动,提升群众自身防范意识,主动举报违法犯罪行为。组织成立护村队,有针对性地开展巡逻防控,形成多元化、全方位巡防格局。同时,充分发挥“户长”人熟、地熟、情况熟优势,积极了解片区邻里矛盾纠纷、外来人员和重点人口活动情况。自“治安中心户长”网格化管理模式运转以来,辖区9个行政村93名中心“户长”已协助派出所开展各类宣传活动200余次,发放宣传单3万余份,受教育群众达2万余人次,提供破案线索86条。
细化职能任务,压实“主防”警务责任。建立“村民说事”工作机构,将辖区行政村划分为5个警务区,将“社区民警+村社干部+村民代表”组成“村民说事”服务队,主动上门化解矛盾,解决群众关心问题。依托村级党群服务中心,设立“民情会客厅”,将每月1日、15日定为“村民说事日”,会同乡(镇)综治部门及时召集法律顾问、法官、司法调解员、“四会”成员、村社干部和群众一起参与“说事”。同时,以行政村为单位,组织警务室警长建圈入群,搭建“村民说事”社区警务工作微平台,开通“有话你来说、有事我来办”线上“说事”渠道,方便群众网上直言“说事”、反映问题,真正实现各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。“说事”制度建立以来,线上线下共开展“村民说事”19次,集中化解矛盾纠纷21起,调解率达100%。
强化法治宣传,拓宽“主防”警务渠道。聚焦辖区群众的关注点,变“说教式”普法为“交流式”“拉家常式”普法,深入辖区群众家中,用通俗易懂的语言与辖区群众交流,引导群众学会运用法律武器解决问题。在农贸市场、广场、街道等人员密集场所悬挂宣传横幅、张贴宣传法律知识海报、发放宣传单,向辖区群众广泛宣传法律法规,教育群众遵纪守法。同时,通过糯福边境派出所微信公众号等新媒体宣传平台强化正面宣传,积极引导群众依法解决矛盾纠纷。截至目前,共开展法治宣讲20余次,发放法治宣传单20000余份,发布普法短视频10个,浏览点赞人数超10万人次。
群众利益无小事,民生问题大于天。下一步,糯福边境派出所将始终厚植为民情怀,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,忠诚担当尽责,为创建平安边境建设作出新的贡献。