红河州金平县马鞍底边境派出所聚力“护蝶齐飞”群防队伍建设，创建了助力边境联合管控、辖区综合治理、矛盾联调联处、品牌合力共建的“四和四色”群防群治品牌，串起了平安边境创建密码，以“护蝶”固边、稳边、兴边，以“护蝶齐飞”志愿队伍建设助力平安边境创建。

“护蝶”为基绘就和美蝶乡“蓝平安”

社情搜集到位

紧密结合日常警务工作，广泛发动120名护蝶齐飞志愿队员针对辖区重点边境、区域、群体，收集社情民意756条，成功预警止付2起网络电信诈骗，多层次、多方位的“预警信息网”不断织密。

平安创建到位

以全省边境幸福村现场会选点沙坝石板寨新村抓建为引领，以点带面推进“平安村寨”等系列创建活动，以辖区治安复杂地段，以及易发生跨境违法犯罪活动的重点部位为基本单元，常态开展警治联勤、联户联防、联村联防平安边境守护行动129次。

普法宣传到位

巩固“马鞍底边警小课堂”经验成效，开展系列法治宣教活动，依托志愿队让普法走进千家万户、田间地头，边民群众法治意识明显提升。

“护蝶”为先共建和恰蝶乡“绿基地”

织就“机制网”

探索矛盾纠纷“六个一”工作机制，按照“身边人理身边事”的思路，探索简易矛盾纠纷个人责任制和复杂矛盾纠纷小组责任制，以社区民警为主开展化解工作，以志愿队成员协助提供支撑帮助，明确“主责+协责”，实现矛盾纠纷化解机制高效运转，变“观望等待”为“主动当担”。

织密“排查网”

推行“三查一研判”排查工作法，依托3个警务责任区统筹志愿队按照村不漏组、组不漏户、户不漏人要求做实日常走访排查，突出重点领域清查，注重清单式销号访查，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

织细“调处网”

在地西北村委会、石板寨新村、马鞍底村委会、中梁村委会打造4个“蝶乡共享法庭”基地，探索推出多元化联合调处五步工作法，构建出“小矛盾纠纷”就地化解、“大矛盾纠纷”预警在先，复杂矛盾纠纷集中力量攻坚的纠纷化解大格局。

“护蝶”为核稳固和顺蝶乡“金家园”

强组织保障

充分发挥主官和社区民警“进班子”优势，推动由乡党委政府牵头，各职能部门共同组建领导小组，从政策支持、健全机制、财力保障等方面将志愿队建设纳入全乡平安建设工作规划，统筹推进。

强制度落实

研究出台《护蝶齐飞群防队伍管理使用规定》，明确社区民警挂钩联系所辖社区群防队伍机制，签订《工作责任书》，层层压实责任。

强联勤联动

深化党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，充分发挥志愿队员抵边生产生活优势，推动巩固完善“片长”“路长”“段长”责任制， 推动乡党委统筹安排属地驻军、边检和派出所力量分片、分段开展边境巡逻，协调民兵常态化、轮换式参与边境管控工作，不断提升边境管控合力。

“护蝶”为媒写好和谐蝶乡“红文章”

打好“特”字牌

将“护蝶齐飞”志愿队纳入马鞍底乡“蝶乡红”联合党建品牌一体创建，每月组织“护蝶齐飞”志愿队员参与联合党建活动，依托马鞍底乡“蝶乡红”品牌深化边境派出所“平安红”“民心红”品牌创建。

念好“联”字诀

拟定《警地党组织联创联建引领边境辖区治理建设清单》，充分考虑抵边警务室、边境联防所职能作用发挥，推广“一村一策”“警民连心牌”工作做法，实现网格工作精细面向群众、紧贴一线。

唱好“优”字歌

借助“蝶乡红”省级党建品牌组织优势，3A级景点区位优势，全国五四优秀青年民警张豪推介优势，建立“四方宣传矩阵”，全方位展现有力度、有深度、有影响力的创建成果。