“悠悠百姓事，枝叶总关情。”今年以来，最高人民检察院抓住民心所想、民生所急，及时部署“检护民生”专项行动，昆明市检察机关也为这一时代命题孜孜求索。

 

依托“两高两部”联合下发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，昆明市检察机关以解决冒名虚假婚姻登记问题为小切口，主动采取各种有效措施，能动履职，把解决人民群众的合理诉求放在首位，努力让人民群众可感受、能体验、得实惠。

充分发挥检察一体化办案优势

以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记引发的行政争议，通常不能依据现行法律予以化解，但当事人“婚姻自由”的诉求又是合情合理合法的，单靠承办案件的基层检察院，很难圆满化解行政争议。

通过上下级检察院互联互动、共同发力，有助于快速调动、整合检察工作资源。在个案研判中，省、市、区三级民政部门与检察机关召开专题联席会议，达成共识，高效推动工作开展，为省级“两院两厅”文件的联合下发建立基础。

以公开听证促进矛盾纠纷面对面解决

婚姻登记案件涉及当事人切身权益，通过召开公开听证会，搭建面对面交流平台，充分听取监督申请人、行政机关、听证员等各方的意见建议，把法律法规讲透、把争议根源讲清、把道理讲明，进一步查明事实、固定证据，有利于让困扰当事人多年的行政争议得到实质性化解。

 

 

从个案办理到专项监督，推动婚姻登记矛盾纠纷诉源治理

婚姻自由关乎人民群众的合法权益，关系到每个家庭的和谐，乃至社会的稳定。针对社会多发的婚姻登记纠纷个案问题，各基层院联合民政部门搭建“行政+检察”纽带，实现双赢多赢共赢。以成功办理的个案以点带面，引发辐射效应，实现从个案化解矛盾向社会治理延伸。建立健全联动机制，畅通案件线索来源，以联席会议、案件会商等方式实现检察与行政共同研究、协调处理。

 

各方就婚姻登记违法行为案件的防范惩治和纠错情况进行会商交流，不断改进和完善工作措施。对于情况复杂的个案，及时开展案件讨论会，具体问题具体处理，形成工作合力，促进问题解决。不断深化互助共赢，实现从“单兵作战”到“协同作战”，协力化解以冒名顶替或者弄虚作假等方式办理婚姻登记引发的各诉讼类纠纷等问题，对符合司法救助条件的当事人积极开展司法救助，充分彰显司法人文关怀，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

 

自去年以来，全市检察机关共成功办理化解婚姻登记纠纷案件11件，解绑因登记纠纷形成的“婚姻枷锁”，帮助当事人实现“婚姻自由”。最高人民检察院发文对冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记行政检察监督100个优秀案件予以通报表扬，其中昆明市人民检察院和东川区人民检察院各有一件入选。