近日,由楚雄州楚雄市人民检察院提起公诉的徐某等9件9人危险驾驶案,在楚雄市交通一体化办案暨诉源治理中心(以下简称办案中心)开庭审理并当庭宣判。该批速裁案件从检察机关受理到判决全程仅用3天,庭审时间20分钟,跑出了楚雄市刑事速裁案件办案“加速度”。
据介绍,针对轻微刑事案件占比高,诉讼周期长等问题,办案中心于2023年11月30日成立,专门办理交通类刑事案件。截至2024年4月30日,共受理137件。该院由一名检察官带着办案团队,加大适用认罪认罚、速裁程序力度,坚持向创新要效果,向机制要效率,向规范要质量,打造“集中办、专业办、快速办、综合办”的“一站式”案件办理模式。
集中办是前提。办案中心承办辖区内的全部交通类案件,设有标准化法庭、值班律师办公室、候审区、调解室、法治宣教室等功能室。公、检、法机关抽调精干警力入驻,办案人员相对集中,形成既分工负责、互相配合,又独立履行职责、互相制约的工作模式。
专业办是措施。楚雄市公、检、法机关在市委政法委的领导下,经过反复磋商制定《醉酒型危险驾驶犯罪案件证据指引》《关于危险驾驶(醉驾)案件量刑指导意见》,公安机关按照程序要求和证据标准“照单”收集固定证据;检察院对照标准提出精准量刑的建议;法院依法依规精简办案流程,做到当庭宣判,通过司法实践中对确定刑、缓刑适用的量刑情节把握等,简类案件均当庭宣判,确定型量刑建议提出率100%,确定型量刑建议采纳率100%,并实现本地量刑平衡。同时对重大疑难案件检察机关提前介入4件,强化证据指引、立案、撤案等诉讼监督时效性。
快速办是目的。侦诉判无缝对接,速裁案件平均受理到判决天数4天,最短天数1天,适用速裁“减程序不减权利”效率高。检察官集中进行诉讼权利告知、在律师见证下批量开展认罪认罚同步录音录像、批量开展法治宣传教育训诫、批量集中开庭……节约司法资源,提高办案质效,最多时达到一批14件案件同时开展工作,让犯罪嫌疑人跑一次办案中心就完成刑事案件全流程诉讼程序。
综合办是价值。化解矛盾、减少对抗、回归社会是轻罪治理的价值追求。轻型案件在办案时间上做“减法”,在办案质效上做“加法”,做实诉源治理,提升市域社会治理效能。办案中心检察官讯问室内,通过循环播放交通案件警示教育宣传片,既提升了认罪认罚适用率,又降低了人身危险再犯率,同时采取侦查机关的诉前调解或诉中刑事和解、认罪认罚控辩协商、不起诉公开听证、检察建议等措施,以实际行动回应人民群众对司法工作的新要求、新期待。