为积极践行新时代“枫桥经验”，玉溪市通海县人民检察院按照玉溪市委政法委提出的“12309检察服务中心下沉延伸至乡镇（街道）综治中心”的要求，在全县九个乡镇（街道）综治中心设立12309检察服务工作室，着力推动检察服务触角向基层延伸，及时化解基层矛盾纠纷，助推构建基层社会治理新格局。

深入调研 找准工作切入点

为保证12309检察服务中心进驻综治中心实现乡镇（街道）全覆盖工作顺利进行，通海县人民检察院通过实地调研、听取汇报、座谈交流等方式，分析研判12309检察服务中心“线上延伸+线下入驻”的可行性，在先行先试2个服务工作室的基础上，申请县委政法委召开专题会议安排部署12309进驻乡镇（街道）综治中心工作。目前已实现12309检察服务工作室在全县九个乡镇（街道）的全覆盖。

建章立制 健全工作机制

制定《通海县人民检察院12309检察服务中心进驻综治中心工作方案》，明确了依法受理办理信访事项、适时提供法律政策咨询服务、开展矛盾纠纷调处化解等工作职责。制定《12309检察服务中心职能》《信访事项受理范围》等机制，细化了线索移送、事项协办、综合研判、联动调处等工作程序，构建了为人民群众全方位、全覆盖、立体式的检察服务综合平台。与乡镇（街道）综治中心等建立矛盾纠纷化解机构协调机制，盯紧矛盾纠纷多发村企，及时发现诉源治理，协同乡镇（街道）党委政府就地化解矛盾纠纷。

协作配合 形成工作合力

对外加强与通海县委政法委、县信访局、县人民法院、县公安局、乡镇党委政府等单位的协作配合，实现线索互通、工作联动、精准对接，有效提升12309检察服务工作室实体化运行。对内明确第五检察部负责12309检察服务中心进驻综治中心后信访事项的受理登记、分流处置和第一次七日内程序性回复，其他部门负责信访事项的第二次程序性回复及具体办理、办理进展和办理结果答复。

规范程序 依法办理案件

12309检察服务中心在综治中心大厅设立专门窗口，统一受理接待来访群众，并利用检察服务“面对面”为群众答疑解惑，能够现场处理的，即时答复处理；对于不能即时解决的问题，由窗口人员根据检察职能分流至院内相关部门依法办理。如遇涉检信访或其他需检察机关即时参与处理的事项，综治中心可随时联系县人民检察院12309检察服务中心，检察院将第一时间指派检察干警到岗协同参与处理相关工作。

能动履职 多元化解矛盾

12309检察服务工作室依托综治中心窗口集成优势，除了为群众提供法律咨询、法治宣传、司法救助等服务外，还积极协同综治中心开展联合接访、排查纠纷、社区走访、组织调解等工作，通过面对面地交流分析、释法说理，将矛盾化解在萌芽状态。在办理涉检案件时，充分运用公开听证方式和人民监督员制度、认罪认罚从宽刑事司法政策等，通过邀请律师、人民调解员、社会组织志愿者等，共同为信访群众提供法律咨询，疏通矛盾纠纷症结，解开当事人“法结”和“心结”，促进矛盾纠纷有效化解，让人民群众满意度就地升温。

通海县人民检察院将充分发挥12309检察服务中心职能作用，主动延伸检察触角，以入驻乡镇（街道）综治中心为契机，着力提升矛盾纠纷多元调处化解的工作能力，助力实现基层综合治理现代化。