腾冲市与缅甸毗邻，国境线近150公里，被徐霞客誉为“极边第一城”。近年来，腾冲市人民检察院立足“极边”检察工作实际，进一步优化工作措施，在维护边境管控秩序和打击偷渡违法犯罪工作中充分履行检察职责，切实筑牢“极边”国门安全堡垒。

强化办案力量，保持偷渡犯罪打击更大力度

针对近年来腾冲市偷越国境违法犯罪案件多发、案情复杂、涉案人数众多等工作实际，主动优化办案组织，在该院第一检察部组建保山市检察机关第一个偷渡犯罪专业化办案组，由部门负责人任组长，抽调业务精干的员额检察官、检察官助理、书记员共8人，选齐配强工作力量，始终保持打击偷渡犯罪的高压态势。

该团队组建以来，坚持对偷渡类犯罪案件实行快捕、快诉的工作机制，2022年以来共办理妨害国（边）境管理秩序相关犯罪案件366件840人，批准逮捕341人、提起公诉377人，适用简易程序、速裁程序办案167件，适用率达91.76%，公诉案件办理平均用时缩短7天，办案体量位居保山全市首位。

强化侦查引导，把握侦查取证工作更准方向

对标构建以证据为中心的刑事指控体系，切实发挥好检察机关的诉前主导作用，健全偷渡类犯罪案件与侦查机关的工作协作机制，畅通沟通渠道，围绕偷渡类犯罪案件各罪名的构成要件、证据标准、指控需求，加大对公安机关办理偷渡类犯罪案件的侦查引导和指导力度，让公安机关侦查取证工作方向更准、效率更高、针对性更强，为偷渡类犯罪案件能够得到快速打处奠定坚实基础。

2022年以来共介入引导公安机关侦查案件20余件，提出介入引导侦查意见200余条，偷渡类案件退侦率、延期率持续大幅降低，案件比连续两年位列保山全市第一，认罪认罚从宽制度适用率达95.97%。

强化法律监督，保证偷渡案件办理更高质量

坚持“高质效办好每一个案件”，切实强化法律监督，严把事实关、证据关、程序关，开展偷渡类犯罪案件“全链条”打击，正确适用法律、准确惩治犯罪，做到不枉不纵，确保所办理的每一件偷渡犯罪案件都能够经得起历史的检验，以办案的高标准、高质量、高水平支撑起法律的威慑力和司法的公信力。

2022年以来针对偷渡类犯罪案件共开展立案监督6件6人，纠正犯罪漏捕、漏诉犯罪嫌疑人29人，纠正遗漏犯罪事实14起，提出抗诉2件，共办理组织、运送、偷越“全链条”案件11件26人，未出现判决无罪、撤回起诉等案件质量问题，起诉偷渡类犯罪案件判处实刑率达99.75%，一审服判率达94.27%。

强化部门联动，凝聚偷渡犯罪治理更多共识

依托侦查监督与协作配合工作机制，成立驻腾冲边境管理大队检察室，积极加强与公安、法院等政法各相关部门的沟通协调，适时开展同堂培训、案件会商，进一步统一证据标准、量刑尺度，形成打击偷渡类违法犯罪的强大合力。

坚持治罪与治理并重，注重分析总结偷渡犯罪成因和打击困难，开展实地调研，针对偷渡类犯罪案件办理中发现的边民参与偷引带、行业监管等突出问题，及时制发检察建议。

2022年以来共召开工作联席会议7次，组织同堂培训和案件会商13次，深入边境地区开展实地踏勘、调研10余次，形成《调研报告》1篇，向相关行业主管部门和乡镇发出社会治理类检察建议5份，落实“谁执法谁普法”责任，组织巡回公诉、法治宣传等普法活动20余场次。