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砚法为民耀天平,远疆花开石榴红——文山州砚山县法院着力推进平远法庭党建品牌
发布时间:2024-09-14  责任编辑:汪雨春

近年来,文山州砚山县人民法院始终坚持以党建为引领,积极推进“正义先锋”党建品牌建设,深入践行新时代“枫桥经验”,创建党建与业务融合发展的“12345工作法”,将平远法庭打造为民族团结进步示范亮点,持续唱响“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”的时代旋律,有力维护了辖区社会和谐稳定,先后被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号,被省委、省政府授予“人民满意的公务员集体”称号。

树立一面旗帜,擘画边疆“枫桥美卷”

建立平远法庭“党支部建在庭上、党员形象亮在岗上、业绩体现在办案上”的党支部建设机制,深耕新时代“枫桥经验”,通过加强基层党建、优化工作机制、强化服务意识等举措,切实提升矛盾纠纷化解法治化水平,助推法治社会建设。选优配强“领头雁”。党建立得住,关键看支部,支部强不强,还看“领头雁”。平远法庭历任党支部书记、庭长,均为政治素质过硬、业务能力突出、基层工作经验丰富、组织协调能力强的优秀干部。党员形象亮岗上。在法庭一楼诉讼服务大厅设立党员先锋岗窗口,发挥党员先锋模范作用,用心用情做好导诉、咨询、立案审查、材料收转、诉前调解等工作。注重选树先进典型,对工作中涌现出的实绩突出的党员干警进行集中宣传,进一步激励广大干警立足本职、对标一流、爱岗敬业。党员意识常态抓。发挥本土丰富的红色文化资源、厚重的红色文化传统等底蕴优势,大力发扬“老山精神”和新时代“西畴精神”,创新“党建+”活动,组织党员干警开展观看红色革命影片、参观红色教育基地、诵读红色经典、向“时代楷模”鲍卫忠等先进典型学习,引导党员干警悟初心、守初心、践初心,真正做到忠诚、干净、担当。

  

激活两大动能,绽放团结“法治之花”

激活服务大局动能。紧紧围绕推进平远片区“铸牢中华民族共同体意识示范区、民族地区乡村振兴示范区、社会治理体系和治理能力现代化标志区”“三区”建设这条主线,深化平远法庭抓党建促民族团结进步示范创建,把审判执行主责主业与民族团结进步事业有机融合、一体推进,以践行司法为民理念为宗旨,高擎公平正义之剑,以法治捍卫平远片区的和谐与安宁。

  

激活司法促融动能。平远地区居住着汉、壮、苗、彝、回等13个民族,少数民族约占辖区人口总数的60%,属于典型的多民族聚居地区。在文山州创建全国“民族团结进步示范区”的大背景下,平远法庭注重少数民族集聚地区案件和涉及民族宗教案件审理工作,大力提倡民族团结,充分保障少数民族当事人的诉讼权利,始终把维护民族团结和社会稳定作为审判工作的出发点和落脚点。积极响应镇党委号召,多次参加平远镇社会治安综合治理行动,有力支持了辖区社会治安综合治理工作的顺利开展,实现审判职能向社会前端治理延伸。近三年来,到乡政府、机关开展法律知识讲座120余场次,社会效果良好,进入社区、学校、清真寺进行法治宣传专项讲座30次,现场接受法律咨询260人次,发放宣传手册7600余册。

增强三大本领,建强法庭“三色队伍”

增强忠诚“底色”的学习本领。牢牢把握党支部的政治属性和职责定位,认真履行管党治党政治责任,真正使政治理论学习抓在平常,落在实处。始终把党的政治建设摆在首位,坚持从讲政治的高度认识和把握综合保障工作,科学谋划党支部工作要点。加强支部书记领学,推动党员互学,切实为支部党员补足精神之“钙”。定期召开支部大会,集中学、贯通学、深入学,创新学习方法,2024年组织党员干警分别到云南扎西干部学院、文山州第一个党支部旧址——洒戛竜党支部开展党性教育,依托“学习强国”App、“云岭先锋”App等线上平台随时学,强化潜心自学,深化集体研学。

  

增强奉献“本色”的服务本领。制定支部党建工作责任清单,推动党建品牌创建和各项工作清单化、清单责任化。在党建品牌创建的引领下,平远法庭突出服务热度,开设诉讼服务绿色通道。对“三涉群体”(涉军、涉农、涉弱)案件优先立案,快速裁判,实行有困难群众减缓免诉讼费、司法救助及上门立案制度,近三年,缓、减、免交诉讼费案件19件,涉及金额为15万余元。诉讼立案“当事人最多跑一次”。首先从细微处入手,在一楼诉讼服务窗口醒目处张贴立案流程图,备有笔墨纸张、老花镜、电脑、打印机、饮用水器具和卫生服务等用品;其次窗口立案干警以热心、耐心、细心的服务向来诉来访当事人导诉诉讼服务相关项目,延长八小时工作时间,努力实现“进这一扇门、立案全办清”“最多跑一次”诉讼服务承诺,避免涉诉群众来回奔波。优化营商环境。平远法庭立足“小法庭、大服务”理念,不断创新工作思路,深化调解机制,邀请政府工作人员、民营企业代表参与诉前调解,做到调解优先、能调尽调,帮助企业快速回款,主动了解企业法律需求,解决企业在生产经营过程中遇到的司法问题,推动辖区法治化营商环境持续向优向好发展。

增强担当“亮色”的净化本领。全体党员干警认真落实防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,全面筑牢思想防线,支部长效开展“躺平式”干部专项整治行动,着力整治干警不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。采取观看警示教育片、实地接受红色教育、通报典型案例等方式,经常性开展廉政警示教育,对新发展党员和新入职干警进行廉政谈话,自觉维护党的形象,营造风清气正的审判执行环境。

提升四大能力,打造为民“金字招牌”

提升诉源治理能力。在审判执行工作中充分尊重少数民族群众的风俗习惯,把法律适用和民族习惯有机结合起来,有效促进了民族地区矛盾纠纷化解。认真学习发展新时代“枫桥经验”,充分发挥法庭基层治理作用,通过辖区司法所及特邀调解员进行诉前调解,采用诉前调解的方式,将矛盾化解于诉前。加大普法强基力度,真正实现了问题不发酵,矛盾化解在基层,通过法官向人民调解员及群众普及法律知识,变“送法下乡”为“种法下乡”。

提升多元解纷能力。深入践行“人民法庭为人民”宗旨,在提升司法服务质量和创新司法服务方式方法上狠下功夫,通过“小法庭”做优“大服务”,进一步完善“人民法庭+调解组织+司法所+派出所+村(社区)”五级矛盾纠纷化解网络,联合村社“两委”、司法所等基层组织机构,挂牌成立砚山县诉前委派调解服务站,邀请少数民族基层法律工作者作为特邀调解员,加强少数民族案件的诉前委派调解工作,化解矛盾,减轻诉累。近三年来委派特邀调解案件1276件,委派司法所、派出所及村委会调解案件870件。

  

提升简案快审能力。采取集约管理模式,整合法庭现有审判资源力量,强化立案、审判、执行“一盘棋”思想,着力加强协调配合,推行“繁案精审”“简案快审”,为审理案件提速增效,打通诉讼服务群众“最后一公里”。近三年来快速审理案件3533件,平均审理时间21.21天,当天就完成立案审结的案件有405件。

提升智慧司法能力。平远法庭创新工作方式方法,以“云上法庭”“人民法院在线服务”小程序、“人民法院调解平台”“人民法院网上保全系统”为工作平台,线上办理案件,有效应对当事人不能到庭参加诉讼的情况,极大地提高了办案效率,减轻了当事人诉累,更节约了诉讼资源。近三年来通过在线立案、调解、开庭案件2800余件,实现了立案、送达、调解、庭审等诉讼事项一站通办、一网通办,满足了“信息多跑路、当事人少跑腿”多元化司法需求,打通了司法服务群众的“最后一公里”。

构建五个法庭,绘就庭审“枫景图画”

构建“夜间法庭”。紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,在夜幕下把审判法庭搬到矿山、集市和农村,搬到群众“家门口”。“夜间法庭”亮起“便民灯”,农忙季节诉讼服务“不打烊”成为常态,在夜间为群众送法上门,做到“零距离”调解、“面对面”审判,近三年来开展“夜间法庭”办理案件300余件,快速有效地化解了一大批发生在农村基层的矛盾纠纷,促进了基层的稳定和谐,达到了审理一案、教育一片的良好效果,获得了群众的普遍赞誉。

构建巡回法庭。始终牢牢坚持司法为民理念,以案件巡回审理为抓手,深入开展“法律五进”“零距离”为群众释法说理活动,通过一个个群众身边的案例,教育引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,将法治的信仰和法律的威严一点点植根在群众心间。近三年来平远法庭开展巡回办理案件3400余件,巡回审判率87.18%。

  

构建家事法庭。注重家事案件化解,牢固树立“家事无小事,家事即国事”办案理念,持续探索家庭矛盾纠纷化解机制,妥善化解各类家庭矛盾纠纷。抓实人身安全保护,充分发挥司法职能作用,加大反家庭暴力审理力度,营造反家庭暴力司法环境,积极融入社会治理格局。近三年来平远法庭共办结各类家事案件1040件,其中调解、调解后撤诉案件829件,调撤率达到79.71%。截至目前,未发生一起“家事转刑事”案件,为平远地区区域治理、平安稳定提供了坚实的司法服务和保障。

构建“护蕾”法庭。转变办案理念,做到体现人文关怀、尊重个人隐私、保护未成年人,妥善审理涉未成年人民事案件,积极推进未成年人保护和家事审判工作融合发展,在涉及未成年子女的离婚、抚养、探望等民事案件中引导当事人保障未成年子女健康成长,减少因家庭变动对未成年人的不利影响。常态化开展法治进校园活动,探索开展“巡回审判+法治情景剧”的普法宣传形式,情景剧根据法官办理的真实案件改编,以分家析产、赡养老人为主线,生动重现了法官化解矛盾纠纷的过程。通过讲授法治课、发放法治宣传资料、旁听庭审、举行模拟法庭等形式,强化未成年人的学法积极性和主动性,护航未成年人在法律阳光的沐浴下茁壮成长。

  

构建和谐法庭。主动融入国家治理、社会治理,坚持“办理一案、治理一片”,坚持实质性化解矛盾、解决问题,坚持把诉调对接的“调”再向前延伸,促进实现“抓前端、治未病”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,着力解决服务群众中的“痛点、难点、堵点”问题。常态化开展普法宣传活动,严格落实普法工作要求,充分利用巡回法庭、法律知识讲座、“建群入网”线上线下相结合的方式向人民群众讲解法律知识、解答法律问题,切实提高人民群众的法律意识,从源头上减少矛盾的发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,推动人民法庭参与基层社会治理取得了更大成效。

砚山县法院紧紧围绕“12345工作法”着力推进平远法庭“正义先锋”党建品牌建设,始终坚持把党的政治建设摆在首位,以政治建设带动队伍发展,发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,法庭全体党员干警正以自己的实际行动奉献火热青春,为辖区边疆治理体系现代化建设提供有力司法保障,成为边疆社会治理体系和治理能力现代化的一面鲜红旗帜。