泸沽湖位于滇西北高原、金沙江东岸的丽江市宁蒗县和四川省盐源县之间的万山丛中，素有滇西北“高原明珠”之称。优美的自然环境和奇特的民族风情，使这里成为世界著名的旅游景区。今年以来，宁蒗县公安局针对泸沽湖景区旅游市场持续回暖态势，牢固树立“靠前一步、主动作为”的警务理念，以提升游客满意度为目标，精准布警、精细管控、精致服务，探索出“3+3+4”的景区警务升级模式，以新安全格局保障县域旅游高质量发展，以平安底色全力服务乡村振兴。

精准布警“三机制”，站好旅游“平安岗”

优化“警景”联动机制。主动联合市场监管、消防、应急救援等部门，推动建立“公安主导、部门联动、综合治理”的旅游监管联合执法机制，定期召开情况通报会、专题研商会，联手治理各类景区治安问题。充分发挥社会治安力量，将景区保安和村社干部、“红袖标”、志愿者组织起来，搭建“专业+综治”相结合的治安防控体系，持续开展安全检查、重点整治、演练培训等，全面提高景区应急处置能力。今年以来，召开联席会议4次，组织大小清查会战20次。

建立“平战”转换机制。根据辖区内游客流量的变化，建立“淡旺季”转换机制，淡季以“除隐患”为重点，常态化开展景区安全隐患大排查、大整改，确保风险动态清零。旺季以旅游安保为重点，紧盯游客量，随时启动应急响应。5月以来，根据小长假旅游高峰等实际，采取限量限区域游览、发布温馨提示和安全警示、设置分流护栏等措施，全力保障旺季旅游安全。

建立精准用警机制。立足辖区内各旅游景点治安形势，设置尼塞、里格岛、浪放3个警务室，按照“定时巡逻、安全引导、加强防范”的原则，充分发挥警务室工作前置的优势。同时按照“警力跟着游客走、警力跟着警情走”的标准，切实提升景区内见警率、管事率，以高频次、高密度巡逻补盲补漏，织密动态治安防控网。今年来，累计出动警力3000余人次，动员治安群众力量5000余人次，巡逻重点点位80余次，盘查重点人员100余人次。

精细管控“三举措”，织密旅游“平安网”

加密防控护平安。在春节假期、五一等节假日期间，启动战时巡防勤务机制，依托3个景区警务室、16处警民联防执勤点，强化显性用警、警民联防，以点控面，以面保点，加密景区及周边巡防网络，提升社会治安掌控力。

整治秩序保安全。大力整治强买强卖、欺客宰客、尾随兜售、盗窃等各类扰序乱象，与相关部门联勤联动，对非法营运、拦车拉客、黑导野导等涉旅违法行为零容忍、出重拳、强震慑。今年以来，破获涉旅刑事案件2起，治安案件2起，查处尾随兜售6起，当场处罚6人，累计批评整改商户42家，处罚违法人员6名，移交违法车辆4台次，有力净化辖区旅游环境。

畅通景区交通线。5月以来，景区车辆激增，为平时车流量的4倍，为有效畅通景区交通线，泸沽湖派出所坚持畅通“车流圈”、打通“微循环”的思路，围绕景区外围道路和路口，加密交通警力，增设硬隔离设施，形成内外双循环“车流圈”，畅通进出通道。

全方位加强对车流的管控，分批次分时段放行车辆，引导车辆快进快出，提升路面通行能力。运用智慧交通系统，动态调度民警，及时增援、就近疏导。动员商户及临近的农村、社区免费提供停车场所，紧急增加停车泊位近1千余个，缓解停车压力。

精致服务“四保障”，拧紧旅游“安全阀”

快调快处化纠纷。针对涉旅纠纷不同于一般案件的特点，坚持以调为主、能调尽解，组织司法行政工作人员和网格员、治安积极分子共同参与调处，实现处置涉旅纠纷关口前移、及时高效，以最快的速度、最优的方式推动事了人和。今年以来，共调处各类涉旅治安纠纷30余起、交通事故纠纷100余起，化解成功率达到100%。

柔性执法显温情。针对泸沽湖景区被誉为“女儿国”的特色定位，组建了由8名女辅警构成的女子巡逻队，主要承担泸沽湖警区治安巡逻、游客求助、矛盾纠纷排查化解、问询服务、劝导不文明行为等工作。自巡逻队成立以来，她们以女性特有的柔性执法方式，用服务助推执法、用温情化解矛盾，温柔守护着泸沽湖景区，成为一道靓丽的风景线。

便民服务暖人心。在各派出所和警务室配备救生衣、体温计、雨伞等便民物件，为游客提供应急服务。针对游客询问较为集中的问题，主动在重点路段、重点部位安装警示牌和温馨提示牌，及时为游客答疑解惑。摸索出标志景点、石碑石刻等快速定位方法，为游客走失提供精准寻人服务。同时，利用无人机、人脸识别等方式，建立立体化救援体系，争分夺秒争取救援先机。今年以来，累计帮助游客找到遗失物品60余件，挽回经济损失10万余元，找回走失老人、孩童6人，救助游客30余人次。

拓展“掌上”优服务。充分发挥互联网终端便捷高效的优势，全力拓展线上服务范围，搭建景区负责人、商户业主、景区活动安保等微信工作群，解读政策法规、普及安全防范常识、适时发布预警信息、督促整改安全隐患，为游客提供在线查询、投诉举报等服务。今年来，通过本地媒体、“宁蒗警方”微信公众号等多平台，发布涉旅信息30余条，接受游客咨询和求助260余人次。