丽江市玉龙县“蒲公英——红领巾普法”旨在打造一支稳定的学生普法员队伍,通过“学生教学生”“学生教家长”的方式,创新“小手牵小手、小手牵大手”的普法模式,实现普法活动日常化与持续化,产生规模效应,从整体上提高学生法律意识,带动社会法治观念增强,提高法治宣传教育效果。
自普法强基补短板专项行动启动以来,“蒲公英——红领巾普法”在184所学校开展队伍建设活动,选任1440名中小学生担任红领巾普法宣讲员,每周开展2次课前5分钟法治宣讲,每月开展1次国旗下的普法活动。
整合资源搭平台,聚力打造普法队伍新样板
玉龙县委政法委和云南师范大学法学与社会学院签署为期3年的《校园法治强基建设合作协议》,并由云南师范大学杞梅副教授担任“蒲公英——红领巾普法”总队长。云南师范大学法学与社会学学院教学师资力量、蒲公英法治宣讲志愿团为玉龙县提供智力支持,助力“蒲公英——红领巾普法”队伍建设。
6月19日,在文笔学校举行玉龙县“蒲公英——红领巾普法”队伍建设启动仪式,云南省委政法委、省专项普法第十三工作队、云南师范大学法学与社会学学院、玉龙县委政法委相关领导出席启动仪式,并为“蒲公英——红领巾普法”队伍授旗、授牌。
强化培训统步调,多方赋能普法宣讲新模式
建立“骨干培训+示范讲解+持续完善”的宣讲培训机制。云南师范大学副教授杞梅组织开展2次全县中小学少先队辅导员、团委书记作“蒲公英——红领巾”少先队辅导员业务培训,统一辅导员、团委书记对红领巾普法队伍建设重要意义的认识,掌握普法宣讲方案策划、普法宣讲资源选取方法与技巧。
同时,云南师范大学蒲公英团队还为玉龙县各学校提供普法资源,如高质量PPT和讲解方案等。云南师范大学蒲公英团队将持续性推进普法资源供给、示范性宣讲的活动,逐步帮助玉龙县中小学建立起自己的普法资源库和普法队伍。
建立“蒲公英——红领巾”长效沟通联系机制。团县委、政法委、教体局、云南师范大学和各中小学联动协同。通过普法微信群,搭建学校之间的交流平台,通过各个学校的活动展示、汇报,在群内实现对活动开展监督的同时进行提升质量辅导;各个学校在群内形成“互比互评,共同进步”的良好环境,为红领巾普法宣讲活动的持续性开展提供保障。
借助网络开展“虚拟教研室”活动。借助网络方式,采用腾讯会议,每月召开一次线上“普法共同备课会”“优秀普法选件点评”。通过对每月优秀普法活动的点评分析,指导各个学校持续提升普法质量;通过对统一普法专题的统一备课,突破教师对法律知识的难点,帮助教师把握普法的准确性与精准性,解决中小学老师在普法宣讲中的痛点,提高教师的积极性。
组织保障重督导,多元探索校园普法新路径
玉龙县积极探索校园普法工作新路径,在县委政法委的牵头下,司法、团县委、教体等各部门精诚协作、联动配合,夯实普法组织保障体系和普法工作队伍。
玉龙县将学校普法工作开展情况纳入年底考核指标体系,县教体局督导室结合学期开学综合督查、常规督查等工作扎实开展普法工作督导检查,督促学校依法治校和普法教育工作的有效开展,指导学校充分发挥学校主导作用,充分利用“蒲公英——红领巾普法”队伍、学校法治教育平台和法治副校长等资源,不断丰富校园法治宣传活动形式和内容,进一步扩大普法范围和效果。
目前,全县各学校均已完善建立相对稳定的以校领导、教师宣讲员、学生宣讲员、家庭宣讲员为主要力量的普法宣讲队伍。
创新方式全覆盖,精准联动传递学生普法“最强音”
强化法治宣传和校园安全相结合,以学校为主,抓好青少年的普法教育。将法治宣传融入学校教育各个阶段,实行普法宣传进课堂活动,进一步健全学校法治教育内容和体系,将法治宣传教育融入学校教育各个方面,有力引导广大青少年提高自身法律意识。
强化预防未成年人犯罪与未成年人保护相连接,持续开展未成年人法治宣传教育,切实筑牢未成年人保护和预防未成年人违法犯罪、受到不法侵害防线。
紧紧围绕预防为主理念,聚焦校园主阵地,以校园法治宣传教育为抓手,把未成年人法治教育、心理健康教育、家庭教育放在重要位置,利用“开学第一课”组织开展专题讲座、主题团日等开展普法教育,同时利用“玉龙政法”微信公众号,披星戴月普法栏目,刊发给未成年人的一封信、普法短视频、以案释法小漫画,以学生喜闻乐见的方式,积极引导未成年学生群体参与法律法规宣传活动,强化未成年人法治观念,从思想源头上筑牢安全防线。
强化学生普法和家长普法相结合,通过家校联动,抓好家长的普法教育。组织《预防电信诈骗》《醉驾的代价》《什么是帮信罪》《家庭教育促进法》等专题宣讲,开展“小手拉大手·把法带回家”活动,让孩子给家长讲法律,督促家长守法。
充分利用开家长会的时机,通过开展宣讲、发放《致家长的一封信》,以及在家长群宣传等方式,对家长进行法律宣传教育,增强广大学生家长的法律意识,提高家长法治教育积极性,共同加强青少年学生法治教育。
巩固成果提质效,积极构建全面普法大格局
各学校采用班会、升降旗仪式、学校“三大节”、法治讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等丰富多样的形式来吸引广大师生的积极参与。在宣传内容上着重介绍与校园生活密切相关(如网络安全、知识产权保护、防欺凌等)的法律知识,引导师生们树立正确的法律观念。
此外,学校和少先队辅导员还组织辅导“蒲公英——红领巾普法”队员们通过现场互动的方式,将法律知识应用到生活中,使法治观念更加深入人心。
开展警校共建,民警对学生进行毒品危害宣讲,结合大麻植株的危害,开展“珍爱生命、远离毒品”的普法讲座,让广大师生从根源上认识毒品原植物。
筑牢安全意识,针对全寄宿制,学生上下学安全问题,各学校利用学期开学等时间节点邀请属地交警队、消防站的人员到学校进行交通安全、消防安全的讲解。
宣扬中华美德,结合丽江的民俗文化,学生出镜录制双语版“传统文化践行者之家”短视频,利用学校微信视频号等进行转载。
开展“红领巾普法之校园欺凌”专题教育,引导学生恪守校规,文明有礼学会宽容,不得理不饶人,在减少自身受到伤害的条件下,勇敢地对校园欺凌说“不”。
结合生活普法,针对中小学生食品安全问题,以创作顺口溜等方式进行切合学生生活实际的安全知识教育。
沉浸思政入校,结合高中阶段学生的思想政治教育实际,切实开展“沉浸思政课堂”,进一步坚定理想信念、点亮青春之光。
玉龙县“蒲公英——红领巾普法”队伍建设是政校双方共建新模式的一次有益探索与生动实践。此次与云南师范大学的共建,将创新建立“普法宣传+依法治校”工作机制,通过“教师+学生+家长”三位一体普法宣传格局,各共建单位不断丰富校园法治宣传活动形式和内容,探索校园普法工作新路径,大力宣传法治理念,以良法善治推动经济社会高质量发展,以自身的实践彰显青少年的法治担当,形成具有鲜明特色的“丽江玉龙实践”。