自开展普法强基补短板专项行动工作以来,昆明市晋宁区以“7降2升”工作目标为考核“指挥棒”,不断压实全区8个乡镇(街道)和137个村(社区)的工作任务,为推动全区普法强基补短板专项行动工作高质量发展赋能增效。
提级考核 把准“统考”航向
晋宁区普法强基补短板专项行动工作指挥部办公室研精、吃透上级政策导向和文件精神,全面分析辖区薄弱环节,在区级对乡镇街道考核的基础上,从7月份开始提级由晋宁区专项办直接考核村(社区),先后制定出台《昆明市晋宁区乡镇(街道)普法强基补短板专项行动工作考评细则(试行)》《昆明市晋宁区村(社区)普法强基补短板专项行动工作考评细则(试行)》,紧紧围绕“7降2升”工作目标,对全区8个乡镇(街道)及137个村(社区)、古滇管委会开展普法强基相关工作情况进行考核。
通过“两周一通报、一月一考核”考试方式,将各级责任领导与包保领导捆绑考评,以目标鼓干劲、以指标提成效,着力提升辖区群众法治建设满意度、群众安全感满意度。期间,晋宁区专项办先后下发乡镇(街道)考核通报8期,村(社区)考核通报2期。
立体联动 构建“统考”格局
考核中,晋宁区委政法委、区公安分局、区检察院、区司法局、区信访局、区委宣传部6家职能部门各司其职,分别负责本领域考核工作的组织实施,结合晋宁实际研究符合本领域实际的考核办法及指标体系,协调解决考核中的具体问题,构建晋宁区专项办牵头把总、各职能部门相互配合的“统考”格局。
聚焦重点 优化“统考”指标
考虑到不同乡镇(街道)、村(社区)之间存在人口、环境等差异,为避免考核“一刀切”,晋宁区专项办采取“共性指标+个性指标+加扣分”的分值体系,精准设置差异化考核指标体系。
在共性指标上,对乡镇(街道)的考核重点选取9项代表性强、关联度高、数据来源可靠的核心、关键指标纳入考核指标体系;对村(社区)的考核则根据考核对象完成指标任务量、难易程度以及指标的重要程度,选取八项指标纳入考核体系。
在个性指标上,按照乡镇(街道)的发展定位将全区8个乡镇(街道)划分为3个层次,设置三项差异性指标,鼓励各乡镇(街道)进位争先;对村(社区)考核以指标发生数为基础直接扣分,推动把长项拉长、短板补齐。
在加扣分事项上,主要考核主观努力程度和贡献大小,充分体现加分的创优创新和减分的问题差距,如专项行动工作经验被各级媒体推介和上报材料滞后等,有效激励各级各部门牢守底线、担当作为。
督促指导 力求“统考”高效
晋宁区专项办坚持问题导向、目标导向,用好用活“大调研、解难题、抓落实”督导检查工作机制,多次组建专项行动工作督导检查组围绕考核指标落实中的重点、难点、堵点问题,开展专项督导、跟踪问效等工作,既在找问题、督进度、抓质量“督”上推动,又在理思路、想办法、解难题“导”上引领,有力的推动普法强基补短板专项行动工作高效开展。
结果运用 确保“统考”有力
为树立真抓实干“风向标”,晋宁区专项办一方面持续抓实考核指标提供单位、牵头单位、责任单位三级责任捆绑,每两周对指标任务完成情况进行通报预警,每月对重点工作综合考核指标完成情况进行全面体检,8次召开考核情况通报调度会,坚持“周通报、月调度”,以周促月,以月促年,确保考核工作保持节奏、步步为营、有效推进。
另一方面将考核结果纳入年度法治建设成效考核和平安建设目标管理责任制考核,以正面激励和负面惩戒机制,促使各级各部门在推动工作高质量发展中扛重活、打硬仗,始终拉满普法强基补短板专项行动工作“进度条”。
1月至7月,全区接报治安警情941起,同比下降17.82%;接报刑事警情656起,同比下降25.11%;信访454起,同比下降53.86%;2023年上半年群众安全感满意度测评综合满意度为96.84%,同比上升2.79个百分点。全区普法强基补短板专项行动工作成效初显。