自普法强基补短板专项行动开展以来，红河州个旧市卡房镇头道水村始终坚持党建引领，聚焦一条主线、强化三项保障、抓实五个举措、取得四个实效、实现一个目标，推行“党建引领+普法强基补短板工作”的“13541”工作思路，全面推动全村党员群众尊法学法守法用法，切实营造大抓基层普法强基补短板工作的浓厚氛围。

聚焦“一条主线”

以党建引领为主线，紧盯卡房镇党委“党建强、生态美、产业优、百姓富、基层稳”的目标任务，着力把基层党组织建设成为领导普法强基补短板工作的坚强战斗堡垒。

强化“三项保障”

强化组织保障。头道水村党总支始终坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断加强党组织的凝聚力和向心力，切实将党的组织优势转化为普法工作优势，着力打造党建工作与各项工作深度融合发展。

强化队伍保障。以村级组织“大岗位制”为契机，选优配强村“两委”班子，选树典型参加全市擂台比武，荣获“个旧市好支书”1人，“优秀驻村工作队员”1人，“优秀驻村工作队”1支，切实为普法工作提供人才支撑。

强化制度保障。建立健全“红黑榜”制度，推动党员思想观念大转变、大提升。紧扣全村中心工作，建立党员积分制，实行月通报、年表彰工作机制。以具体制度机制细化工作任务，跟进推动工作落实，形成全村党员、群众争当先进、比学赶超的浓厚氛围，为普法工作打牢基础。

抓实“五项举措”

以产业转型升级为抓手，推动重点领域违法犯罪率明显下降。抓实特色产业发展，以“四位一体项目”、村集体经济项目为抓手，采取“党总支+基地+公司+农户”模式，建成以发展铁头白为主，集蔬菜种植、育苗、冷链储藏为一体的蔬菜基地。产业的转型升级成功切实推动重点领域违法犯罪活动的明显下降。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为抓手，有效化解低收入人群群体性上访事件。常态化开展防返贫动态监测帮扶机制，通过实施各项帮扶措施，低收入人群持续增收工作得到有效解决，全村未发生群体性上访事件。

以人居环境整治提升为抓手，有效促进邻里和睦。坚持每月15日、30日为人居环境提升日，党员当先锋、做表率，带动村民群众开展全村环境卫生大扫除，有效促进邻里关系进一步和睦相处。

以构建网格管理体系为抓手，有效推动矛盾纠纷在一线解决。建立“镇、村、组”三级网格71个。以党员联系户为切入点，实行网格内定人定责，突发事件预警上报。以网格为单位，有效化解矛盾纠纷6起。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建立为民办事站点8个，落实为民办事清单15个，切实打通服务群众“最后一公里”。

以普法进万家为抓手，有效推动分类普法取得新进展。聚焦重点领域、重点人群开展普法进万家活动。分析受众情况，通过入户上门、日常走访、定期排查等形式开展专项普法，提高普法针对性，尽可能及早制止苗头性隐患。

取得“四个实效”

基层党组织战斗堡垒得到进一步加强。普法强基补短工作重在落实，贵在坚持、成在实效。头道水村党总支始终坚持党建引领，切实将党的组织优势、政治优势转化为党员群众尊法学法守法用法的法律优势。

重点领域违法犯罪率明显下降。头道水村产业转型升级的成功，有效促进了当地群众思想观念转变，由原来的偷、挖、盗、抢等犯罪行为改变为靠自己双手勤劳致富，有效降低刑事案发率。

矛盾纠纷得到第一时间化解。网格化管理体系是实现矛盾纠纷、邻里关系、预警上报等情况能在一线解决的重要举措，是打通服务群众“最后一公里”的关键，网格化管理体系的构建实现基层治理向精细化的转变，有效促进矛盾纠纷在网格内得到解决。

村民群众法律意识得到增强。头道水村党总支全面压紧压实党员干部工作责任。由党总支书记亲自挂帅，督促落实工作人员进村入户进行普法工作，结合村民群众平时难点、堵点、痛点进行宣传讲解，以案释法，切实增强村民群众的法律意识。

达到“三下降一扭转”目标任务

普法强基补短板是一项长期工作，头道水村党总支认真贯彻落实党的二十大精神，坚决落实省委、州委、市委关于开展普法强基补短板专项行动部署要求，按照“13541”工作思路，努力实现刑事发案率、信访总量、命案数同比明显下降，扭转恶性命案多发高发态势目标任务。