昆明市宜良县紧扣“七降两升”目标，以大普法、大宣讲、大排查、大化解、大数据“五大行动”为抓手开展“我的网格我普法 矛盾纠纷我化解”专项行动，依托网格化服务管理载体，从普法和矛盾纠纷化解两个“小切口”入手，打通普法强基“最后一公里”，全面推进普法强基补短板专项行动。

大普法：全县一盘棋 注入普法新动力

四支普法队集结法治力量。发挥政法部门主力军作用，抽调426名政法干警，组建普法讲师团，采取“联乡包村挂户”的方式，进村入户开展普法宣传及矛盾纠纷排查化解；从行政执法部门抽调373名实践经验丰富、法治素养良好的干部，组建普法攻坚队，紧盯房地产、劳动关系、金融、公共卫生、城市管理、花卉苗木、企业生产、市场监管等领域，边执法边普法边化解纠纷；以乡镇（街道）干部职工、村（社区）干部、小组干部和“法律明白人”“农村学法用法示范户”为主，组建群众身边的普法骨干队，扎根基层开展普法工作；以47名律师、法律顾问及法学会会员为主，组建专业化普法队，开展普法和重点纠纷化解工作。

普法资源“源源不绝”。专项行动指挥部专班通过梳理、分析全县政法单位、执法部门近年来多发性案件，制作针对性普法产品18个40000余份，原创视频10个；收集县内40个执法、司法、人民调解典型案例，编印《以案释法警示案例汇编》，针对当前频发性案件制定《宜良城乡居民守法提醒告知书》，结合普法重点对象，撰写印发《宣讲通稿汇编（系列一）》，为全县普法工作提供了专业、丰富的宣传素材。

普法对象“精准滴灌”。紧扣重点群体、重点区域和重点领域，组织网格员深入网格排查核实重点群体，精准锁定普法对象，建好动态数据库。每季度结合违法犯罪特点，有针对性地组织制作重点普法产品，主要涉及偷盗、帮信罪、毒品原植物铲除、危险驾驶等方面。

五级网格建强普法“主阵地”。按照县、乡、村、组、十户长划分为五级网格，其中三级网格118个，四级网格885个，五级网格4508个，县级行政执法单位及行业主管部门根据领域重点确立相应管理网格，426名政法干警、373名行业部门干部职工、47名律师及1000余名镇、村基层干部进入五级网格包保覆盖至每一户。截至3月28日，全县共下沉包保网格7256人次，普法覆盖包保户数67773户，开展各类普法活动1300余次。

大宣讲：“法雨”春风润

县领导讲“第一课”。结合年后“复工复产”及学校开学关键时间节点，宜良县委书记带头开展“开学第一课”法治宣讲，其他县级领导分别到各自挂钩乡镇中小学、企业开展法治进校园及“复工复产第一课”普法活动，积极带动全县上下掀起学法尊法用法热潮。截至目前，19名县级领导针对教师群体，家长群体，中、小学生群体、企业开展普法宣讲60余次，让法治春雨浇灌法治之花。

政法力量奏响法治强音。聚焦未成年人特点，宜良县法院“围炉夜话”揭开“未成年人性侵”面纱，帮助未成年人填补知识盲区，提升自我保护能力；宜良县公安局线下发力，线上扩势，联合市公安局抖音直播“普法小课堂”，让法治宣讲更高效；宜良县委政法委牵头，选取南羊街道和北古城镇作为试点，就婚姻家庭纠纷排查化解“七个闭环”管理机制进行培训宣讲。截至目前，共组织乡镇（街道）、村（社区）干部及其他基层综治力量开展专题培训宣讲2场，命案防控“七个闭环”实操培训8场。政法部门140余名科级领导开展法治进企业、进乡村、进校园、进机关、进工地、进苗圃160余场法治宣讲。

大排查：能动履职助推基层矛盾排查

政法力量下沉网格与基层综治力量紧密配合，紧扣治安刑事警情下降、矛盾纠纷总量下降、信访总量下降、群众安全感满意度和法治建设满意度双提升等基层治理重要指标做实做细矛盾纠纷排查化解工作。镇（街道）综治中心根据风险评估情况及时提出预防处置意见，对排查发现和部门报送的婚姻家庭矛盾纠纷严格执行“七个闭环”程序进行处理，同时视调处化解和预防处置工作需要向相关部门派发法律服务、心理疏导等辅助任务，辅助纠纷化解处置，做到分流交办、包案化解、案后回访、跟踪问效。

大化解：发挥基层前沿阵地作用

围绕基层依法治理的难点、热点问题，宜良县充分发挥基层矛盾纠纷化解前沿阵地作用，统筹政法力量、行政执法力量和社会法律服务力量，积极学习“老马工作法”，加强村（社区）人民调解员、法律明白人和农村学法用法示范户培训，总结提炼“陈同志工作法”大力推广，提升基层化解矛盾纠纷能力，用法治引领身边人。

截至目前，矛盾纠纷总量149件，化解成功148件，化解成功率同比增长4.69%，辖区刑事警情同比下降45.02%，治安警情同比下降55.86%，有力推进矛盾纠纷源头化解工作，维护基层社会稳定。

大数据：为精准普法提质增效

宜良县委政法委牵头县公安局、信访局、司法局等职能部门开展调研，围绕专项行动工作要求构建“宜良县社会治理联动指挥调度平台”，聚力“大数据精准普法”应用，通过收集汇总全县矛盾纠纷、隐患、事件等网格前端数据，让在“向谁普”上做到覆盖更广、分类更精准、重点更突出、方式更多元。

同时，全面融合县长热线办公室、公安局、应急局、市场监督管理局、城市管理局、司法局、信访局等部门事件搜集、风险交办、处理反馈、流程跟踪、成效考核等方面的职能，对网格普法、矛盾纠纷排查化解、群众安全感满意度等实行全闭环、全流程管理，让普法、矛盾纠纷化解工作提质增效。