近年来，红河州元阳县强化基层力量、延伸党建触角，以“红色引擎”带动基层治理，实现基层党组织建设与基层治理工作有机衔接、良性互动，充分把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为基层治理效能，蹚出一条党建领航促基层多元化治理的新路子。
激活“红色细胞”
定好党建引领“总基调”
元阳县不断强化“一名党员一面旗”理念，持续推行“党员联系户”制度，开展“亮身份、当先锋、做表率”行动，广泛开展志愿服务活动，积极参与关爱救助社区特殊困难群众、社区环境卫生整治、爱心助学、疫情防控等社区服务，构建社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制。
元槟社区试点推行“数字化赋能，创新型服务”，坚持“党建引领、居民自治、积分助力”的工作思路，制定出台《党员积分管理制度》，建立“红色存折”党建新模式，开设“账户红黑榜”，为每一位党员“开户存钱”，通过党员参与社会公益性活动积累个人积分、兑换个人权益，鼓励党员在社会治理中主动提高认识真履职、真奉献、真担当，充分发挥党员先锋模范作用。
社区党总支把“红色存折”作为考核党员的一把尺子，将年度积分考核情况划分为合格、良好、优秀三个等次，考核情况作为年终考核、评优推先的重要依据，并按照分数排名发放生活用品作为奖励。
用活“红色队伍”
激活惠民便民“新动能”
社区党总支不定期开展党员“存款”大比拼，通过在党务公开栏和党员微信群中晒积分、比存款，推动党员干部担当作为、履职尽责，积极投入党组织建设和公益服务，使党建工作更加标准化、规范化、制度化。在党的内部形成“组织监督+群众监督”相结合的新型监督形式，推动形成“真干事、干实事、干好事”的“红色作风”，使党员更加自觉地参与到党组织开展的学习教育、社区治理中。
用活社区“两委”班子成员和党员联系群众制度，按照“边界清晰、便于管理”的原则进一步优化“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求”的全科网格体系，选优配强各级网格长，将支部建在网格里，党员连在网格中，在城市社区建立网格997个，配备党员网格长522人，建立网格党组织28个，组织开展“亮身份、当先锋、做表率”行动、“居民说事”“网格议事”等活动，及时了解掌握群众需求，紧盯“一老一小”、困难群众等弱势群体，建立需求清单；组建120名“楼栋长”队伍、“爱心互帮队”“红橙紫蓝绿”等6支志愿服务队伍，广泛开展邻里互助、人居环境整治、义务巡逻、联防联控、矛盾调处、文明劝导等志愿服务活动316余次惠及1.3万余人。
健全简便易行的服务流程、管理制度和评价机制，做到需求由群众提出、活动有群众参与、成效让群众评判。
元槟社区创新“服务+”搭建民意联通桥，建立“e家亲说事日”矛盾调解化解制度，实现“群众有话有处说，社区有事有人管”；在学府苑易地扶贫搬迁安置点开展青春助力易地扶贫搬迁——学府苑“四点半课堂”“籽籽同心课题”活动，帮助安置点青少年尽快融入新环境、适应新生活。
赋能“红色物业”
建立党群联动“新机制”
元阳县以县委书记领航项目为抓手，以“美丽县城”建设为契机，强力推进59个老旧小区改造治理，深入践行“三个全覆盖”工作要求，大力提升物业服务质量，切实规范物业管理，推动业委会物委会组建工作，通过召开群众大会、入户动员宣传等方式扎实做好群众工作，对全县33个住宅小区制定“一区一策”，并实现业委会或物委会全覆盖，6名社区“两委”成员与业委会、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”。
由住建局物业管理科牵头建立了物业行业党委，成立3个小区党支部，把业委会、物业企业党组织纳入网格范畴，主动融入基层治理，与社区同心协力，形成党建聚合力。
建立“社区——小区——物业服务企业”三方阵地共建、资源共享、活动共办、服务共推的区域党建联盟和党建帮带机制，打造云海梦栖小区“红色物业”示范点，南林社区充分发挥社区党组织“核心”引领作用，将物业党建联建工作纳入社区党建，强化党组织对社区居委会、业委会和物业服务企业三支机构的政治引领，针对居民群众各类急难愁盼多样需求，统筹共建单位党组织、医疗服务、志愿者、网格员等多方资源，发挥社区大党委作用，建立运用多元服务组合体系，打造“1+3+N”党建引领小区治理模式。
链接“红色资源”
开创多元共治“新格局”
元阳县积极深化完善“一核多元、合作共治”的基层治理机制，建立党建引领基层治理工作领导小组，全面实施党建引领城乡基层治理行动，充分发挥职能部门资源优势，根据社区志愿服务需求，合理进行资源调配，统筹整合组织、民政、人社、卫健、红十字会、共青团、妇联、工会等部门18项服务事项。
在社区打造“关爱小站”“成长小站”“竞技小站”三小站，征询社会力量以志愿报名参与的方式，通过提供医疗救助、关心关爱、技能培训、技能比武等服务形式，使便民服务与志愿服务相结合，全县74家驻区单位党组织及1975名在职党员充分运用“双报到双服务双报告双考核”工作制度，深入开展“服务先锋，共建共享”活动，推动社区与驻区单位党组织的组织、治理、活动、服务、资源深度融合，志愿服务队充当社区政策宣讲员、民情观察员、人居环境维护员、应急管理监督员，最大限度赢得群众的认同。
和馨园社区探索建立“六方协商”机制，联合网格员、人大代表、社管中心、小区物业、社区民警、居民代表参与议事协商，广泛搭建党员群众参与小区治理的平台，引导社区结合自身实际建立议事机制，不断拓展群众参与基层治理渠道。
下一步，元阳县将不断探索构建社区党组织与驻区单位党组织共驻共建、资源共享的社区党建工作机制，大力推广示范经验，带动居民参与自治的积极性，引导民风向善，促进社会和谐，打通社区治理“最后一公里”，助推党建引领下的基层治理新格局。