文山州以创建“平安校园”“法治校园”为目标,制定出台法治“第二班主任”工作机制,打破青少年法治教育平台壁垒,助力未成年人健康安全成长。
政法干警担任“第二班主任”,让普法更专业

机制化落实,确保责任履行到位。印发《文山州法治“第二班主任”工作机制》,明确工作任务,把青少年法治宣传教育工作列入该州“八五”普法规划及年度普法依法治理工作要点,与全州普法工作同部署、同落实,为青少年法治宣传教育工作深入开展提供强有力的支持。
全覆盖配备“第二班主任”。全州选派3420名政法干警担任“第二班主任”,全州四年级以上班级实现100%全覆盖,突出防欺凌、防性侵、防事故、防极端行为,有效预防未成年人违法犯罪。
筛选重点内容,让普法更具体

重点事项派单制普法。根据文山州未成年人违法犯罪年龄趋向低龄化,未成年人犯罪暴力化倾向明显、涉罪未成年人的文化程度普遍偏低、暴力伤害未成年人问题突出,制定普法宣传重点,印发《开展反诈集中宣传的通知》《关于认真做好州职教园区反诈宣传工作的通知》,扎实上好“开学第一堂反诈法治课”,开展“反诈知识”竞赛活动,从源头上解决涉及未成年人参与诈骗案件增幅较高的问题。
部门协同制度化落实。“第二班主任”进班级后,按照政法机关职能分工,分别围绕预防未成年人犯罪,未成年人保护,校园安全整治,预防校园诈骗、道路交通安全事故、校园矛盾纠纷排查化解等内容,精选涉校犯罪案例进行宣讲,形成部门合力,构建重点领域闭合式普法宣传格局。
“案例式”生动普法。运用《文山法治宣传资源库》,选取吸毒、校园霸凌、参与诈骗等案例作为宣讲主要内容,以PPT、法治知识视频展播、漫画等形式开展“一班一课件”讲授,从新颖易懂的角度,让学生切切实实感受到法律的惩罚性,深刻理解违法犯罪带来的严重后果,以身边人、身边事警示告诫自己,学会用法律手段保护自己,提高自我防范能力。
畅通沟通渠道,让普法有温度

在落实“第二班主任”制度中,串联起学校、社会、家庭保护力量,共同守护未成年人成长法治环境。
参与班级管理。通过和班主任沟通,加入班级群,和班级学生共同讨论案件,从职业规划、就业方向到爱好的培养,真正做到协助班主任参与班级管理,和学生面对面沟通,解答困惑,填写《“第二班主任”健康安全隐患排查表》,梳理问题,解决问题,如遇到心理问题,告知专业心理学老师进行谈心谈话,介入干预。
开展“大手拉小手”活动,进行家庭法治指导。“第二班主任”参加所挂班级家长会,通过家长课堂等方式广泛参与家庭教育指导工作,从家长会中了解学生家庭情况、成长环境、性格特点,和学生家长建立联结,加强农村地区和重点家庭的家庭教育指导工作,均衡提升全州的家庭监护能力,为未成年人营造良好的成长环境。
形成校园良性闭环法治教育体系。挂联“第二班主任”真正走到了学生身边去,到学生家庭中去,深入未成年人学习生活中去,从细微出发现问题,并解决问题,截至目前,各挂联“第二班主任”共开展“一对一”安全健康教育5645人次,共排查解决问题484个,涉及心理健康、电信诈骗、校园欺凌等问题,关联学生纳入重点普法对象,真正从空间上消除了与学生的陌生感,打破青少年法治教育平台壁垒,消减了未成年犯罪的风险。