4月26日,保山市人民政府新闻办公室召开“法治政府建设”新闻发布会。据发布会消息,近年来,保山市委、市政府全力推进法治政府建设,严格规范公正文明执法,探索推进乡镇“一支队伍管执法”,有效整合基层服务审批执法力量。
保山市围绕建立健全权责统一、权威高效行政执法体制改革的目标,稳步推进市场监管、文化市场、农业农村、生态环境、交通运输、应急管理领域综合行政执法改革,目前6个领域综合行政执法体制改革基本完成。
同时,保山在全市范围内选取6个乡镇作为改革试点,推进“一支队伍管执法”,整合基层服务审批执法力量,解决多头、多层和重复执法问题。
保山市深入实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,实现全市337个行政执法部门行政执法“三项制度”全覆盖,从源头上解决随意执法、粗放执法、执法不公等突出问题;健全行政执法人员岗位培训制度,不断提升执法人员执法素养和执法水平;有序开展“在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开”的“双随机、一公开”监管,实现全覆盖。
同时,保山市积极推广行政执法包容审慎监管,通过推动多领域实行“减免责”清单、健全行政执法自由裁量权基准制度、推广“综合查一次”执法检查,将柔性执法贯穿行政执法活动全程,行政处罚减少11685件,实现法律效果和社会效果的有机统一。
此外,保山市通过行政执法主体和人员资格管理、执法案卷评查、受理投诉举报、行政执法考核评议等方式,强化全方位、全流程监督;落实行政执法案卷评查制度,行政执法案卷合格率达100%;成立行政复议咨询委员会,乡镇(街道)司法所全部设立行政复议代办点,深化行政复议体制改革。
据保山市人民政府副市长、市公安局局长赵南方介绍,目前,全市依法行政的能力和水平进一步提升,法治建设群众满意度、群众安全感满意度和执法综合满意率已连续4年位居全省前三。