近日,云南省工商业联合会、云南省高级人民法院下发《关于工商联与人民法院沟通联系机制建设落实情况典型事例的通报》,大理州工商联、大理州中级人民法院共建沟通联系机制做法获评“工商联与人民法院沟通联系机制典型事例”。
建机制 搭平台
为深入贯彻落实党中央关于服务保障民营经济发展的决策部署及省委、大理州委的工作要求,为民营经济发展营造良好法治环境,近年来,大理州中级人民法院始终注重与州、市工商联加强工作对接,建立健全人民法院与工商联沟通联系机制。
2021年,大理州中级人民法院与大理州工商联联合下发《关于转发〈最高人民法院、全国工商联关于建立健全人民法院与工商联沟通联系机制的意见〉的通知》,并结合大理实际,对定期召开座谈会、加强层层协调联动,积极推动纠纷化解、风险预警、诉求办理、全州法院积极推动民营企业家、工商联和商会工作人员担任特约监督员、人民陪审员,加强全州法院与工商联信息互通和数据共享、共同推进商会调解服务平台建设等工作进行明确,“法院+工商联”的沟通联系机制建立。

强联动 促发展
机制建立以来,大理州中级人民法院与大理州工商联不断强化工作交流互动,共同为民营经济发展、民营企业发展提供服务。
先后多次共同开展活动。在大理州政法机关助力乡村振兴创新实践示范基地南涧县乐秋乡米家禄红兴村开展“宪法宣传周暨大理之问”大讨论主题党日活动,针对企业家在疫情期间遇到的困难和问题,召开“纠纷多元化解服务民营企业”座谈会。对民营企业在经营管理、法律服务的需求方面,企业家关心的问题作了解答,以法院多元矛盾纠纷化解机制的中国方案和法院智慧,企业家应兼备的规则意识、程序思维、情理思维和衡平思维,预防性法律思维,给予了系统的阐述和讲解。对法院与州工商联和民营企业建立相关调解机制更好地用纠纷多元化解,服务保障民营经济健康发展,共同做好大理法治化营商环境,提出系统性考量。
2023年10月13日,大理州中级人民法院立案审监党支部、大理州工商联党支部、大理市工商联党支部共同组织开展“法律服务零距离,访企问需促发展”党建联建活动,组织党员重温入党誓词,为3个支部5名党员庆祝了政治生日。
开展“送法进企业活动”,全体党员到大理智慧旅游发展有限公司、云南大理交通运输集团有限公司走访调研并就民营企业的发展开展座谈会,就企业存在的困难和问题以及法律保障方面进行了深入交流。
全州法院认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,将送法进企业和“一对一”帮扶民营企业活动纳入法强基补短板专项行动,紧密结合,统筹开展,引导全社会增强法治意识和规则意识。截至10月,全州法院共到重点区域开展“行走的法治课”系列活动400余次,覆盖重点人群4万余人次。
重源头 化纠纷
聚焦司法便民利民,弘扬“枫桥经验”,推动一站式多元解纷机制建设,全州法院强化与工商联的协调对接,全面构建多元互动的诉前调解网络,让行业部门特有的优势在相关矛盾纠纷的化解当中发挥越来越突出和重要的作用,共同提高矛盾纠纷化解质效。
大理州中级人民法院与州工商联联合印发《关于开展诉调衔接工作的指导意见》,强化诉讼调解与商会调解衔接工作,共同及时、高效、妥善处理各类涉民营企业权益的民商事纠纷。如弥渡县人民法院和工商联携手共促集体劳动纠纷多元化解,33名企业职工与欠薪企业达成调解协议。
全州法院均在立案大厅设置“涉企绿色通道”(涉企窗口),为民营企业提供咨询、立案、保全、鉴定等绿色通道服务。2023年度3000余家民营企业使用绿色通道。
结合辖区实际为企业提供特色司法服务,宾川县人民法院设置县域内主要水果产区所在地的州城法庭为“绿色产业法庭”,集中管辖涉及水果生产、销售、运输等相关纠纷,便利群众维权、统一裁判尺度,加强司法引导。
鹤庆县人民法院在传统工艺流传久远的新华村打造银匠调解室,将非物质文化遗产传承人聘请为特邀调解员,通过诉前调解,将非物质文化遗产银器加工中出现的知识产权、合伙、借贷等纠纷化解在诉前,以文化传承引领法治风尚。
下一步工作中,大理州中级人民法院将不断强化与州工商联的工作沟通对接,紧扣关键环节落实共建计划,共同服务大理经济社会高质量发展。