普洱市江城县与越南、老挝接壤,是云南省唯一与两个国家接壤的边境县,素有“一城连三国”的美誉,国境线长183公里,拥有1个国际性常年开放公路客货运输口岸和2个边境通道。为积极化解边境贸易纠纷,维护边贸互市正常秩序,向边境县城经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障,江城县人民法院依托“12125”党建模式,打造“党旗耀天平,法槌护公正”特色党建品牌。
“1个品牌”
“党旗耀天平,法槌护公正”品牌logo由党徽、法槌、天平三部分构成,整体呈现一个“江”字,“江”字上方放置党徽,代表江城法院始终坚持党对司法工作的绝对领导。
左侧部分由三条蓝色河流汇聚而成,寓意着人民法院服务人民的纯净初心。右侧部分蕴含两层意思:其一,由法槌为支柱,托起天平,天平代表公平正义,法槌代表司法公正、文明审判,体现法律严肃性和庄重性;其二,法槌支柱形状似三国界碑,寓意为江城法院维护边境和谐稳定的初心使命。特色品牌总体寓意:江城法院高举党的伟大旗帜,坚定不移做党和人民的忠诚卫士,不断强化党建工作对审判执行工作的强基赋能作用,将党建工作与立案、审判、执行、综合、法庭等相融合,形成“党建+N”工作思路,始终坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标,以“司法为民、公正司法”为宗旨,打造一支忠诚、干净、担当的法院队伍,推动新时代人民法院工作高质量发展,努力在服务江城经济社会发展、维护江城社会大局稳定中发挥更大更好作用。
“2个融合”
党建与审判执行中心工作深度融合。江城法院牢固树立“抓党建就是抓全局”的工作理念,围绕发展抓党建,把党的管理延伸到工作末端、审判一线,坚决杜绝党建工作和审判工作“两张皮”问题,确保机关党建与审判工作整体统筹、一体推进。
党组成员带头履行“一岗双责”,充分发挥“领头雁”作用,持续激活党建工作活力,擦亮党建工作品牌。实行“党建+审执”双向考核,充分发挥考核“指挥棒”作用,强化考核结果运用,将党建引领、推动审判执行等各项工作实效作为评价依据,让担当作为的“露露脸”,让履职不力的“红红脸”,在互学互鉴中促进党建工作与审判执行业务融合发展。
党建与基层社会治理有机融合。江城法院充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,主动延伸司法职能,深入推进诉源治理,积极探索非诉机制挺在前面,诉讼案件提质增效、案结息诉息访新路径,把审判执行工作融入社会治理及发展大局。积极推动“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”深度运用,优化“分调裁审”办理流程,构建“诉前调解+速裁快审+司法确认”新模式,就地解决矛盾纠纷,打通服务群众“最后一公里”。在不设法庭乡镇设置巡回审判点5个,每周派出党员法官定点定时提供法律咨询服务,2年来,已有2个村民小组实现零诉讼。1至9月,共诉前调解案件534件。
“1个目标”
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。江城法院不断强化党建引领,着力提升全体干警司法能力水平及队伍聚合力,做深做实为大局服务、为人民司法,凝聚起投身新时代人民法院工作高质量发展的精神力量,充分认识“以人民为中心是人民法院一切工作的出发点和落脚点”,牢固树立“如我在诉”的意识,把案件办到群众心里,把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标导向,践行案结事了社会和谐的司法理念,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“2个初心”
坚守公平正义的初心。江城法院始终坚持“公正司法,司法为民”的工作主线,坚守全心全意为人民服务的初心和理念,把对人民群众的深情融入审判工作方方面面。狠抓审判工作的质量和效率,坚持以法为据、以理服人、以情感人,既义正词严讲清“法理”,又循循善诱讲明“事理”,感同身受讲透“情理”,让当事人胜败皆明、心服口服。
截至9月30日,共受理民事案件460件,审结433件,结案率94.13%,同比上升9.48%。依法审理涉民生案件,依法维护和谐家庭关系,审结婚姻家庭、继承纠纷案件106件;加强劳动者权益和企业用工权益保护,妥善审理劳动争议案件8件。
坚守化解人民群众急难愁盼司法困惑的初心。坚持人民法院为人民,念“民之所忧”,行“民之所盼”。紧盯群众“急难愁盼”的司法困惑,积极回应群众司法诉求。创新完善司法便民利民举措,切实增强人民群众司法获得感。
“5个过硬”
政治过硬。江城法院始终坚持“抓党建带队建促审判”总体思路,着力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质法院队伍,用忠诚干净担当书写新时代司法答卷。党组班子全面贯彻《中国共产党政法工作条例》,扎实落实“第一议题”学习制度,修订完善《中共江城哈尼族彝族自治县人民法院党组工作规则》,坚持民主集中制原则,严格落实请示报告制度。
业务过硬。江城法院本着“实践出真知,实践长真才”理念,以引导、教育、严管、厚爱的方式,激励干警坚持在学中干、在干中学,通过形式多样的学习活动,在实践中锤炼本领。1至9月,组织干警分4批次共36人次前往四川大学、青岛大学进行能力素质提升培训。积极组织聆听上级法院开展的业务知识视频专题讲座。举办办案能手、岗位能手、书记员技能等大比武活动,选树标杆标兵28名,增强队伍内生动力。
责任过硬。江城法院强化担当作为,做到责任过硬,健全完善从全面从严治党主体责任清单、岗位职责清单等,实现明白办案和干净做事有机统一。突出“关键少数”,班子成员带头审理疑难案件20余件,领导班子“头雁”效应显著发挥。扛牢普法强基补短板、优化营商环境、以案释法等执法普法责任,共受理涉企案件204件,审结186件;巡回办案121件,1万余名群众参加,达到了“审理一案、教育一片、影响一方”的社会效果。发布普法强基在行动专栏186期,解答群众法律咨询400余人次。
纪律过硬。江城法院深化“以案说法、以案说纪、以案说理”专题警示教育,组织观看《问“剑”破局》《“一霸手”的自毁路》等廉政教育片,层层签订党风廉政责任书36份,制定江城县人民法院加强干警“八小时以外”活动监督管理的实施方案,严格执行中央八项规定精神,严格落实新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,对新入职、提拔、岗位调整干警集体谈话4次14人次。严格落实防止干预司法“三个规定”,累计主动记录报告过问案件及与当事人、特殊关系人交往信息37条,切实抓早抓小、防微杜渐。
作风过硬。始终把全面从严治党、从严治院、从严管理的成效转化成推动新时代人民法院工作高质量发展的强大动力,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的江法铁军,为“提质增效创一流”目标顺利实现提供坚强纪律保障。截至9月30日,共开展政治轮训3次147人次,组织干警参与县委政法委及上级法院开展政治轮训3次78人次。
江城法院将始终秉持党建引领、司法为民、促进发展的理念,以党建赋能审判业务、队伍建设工作,双向融合,以高质量党建推动法院工作高质量发展。