各类跨境违法犯罪数实现了“六降”；综治中心实体化规范化工作全覆盖，矛盾纠纷感知能力、处置能力大幅提升；群众安全感满意度达96.69%，全省排名第5，取得历史最好成绩……一年来，西双版纳州政法工作守正创新、行稳致远：圆满完成党的二十大全州安保维稳任务，全面实施“强边固防、基层基础、能力素质”三大提升工程，有效推动政法各项工作从数量型向效能型转变，信息化建设、政法领域改革和社会治理创新不断取得新突破，平安西双版纳、法治西双版纳建设水平持续提升。

实施“能力素质”提升工程，坚决铸牢党对政法工作的绝对领导

这一年，西双版纳州委政法委始终毫不动摇把党对政法工作的绝对领导贯穿于政法工作履职尽责全过程和各方面，抓实《政法工作条例》及省委实施细则的落实，全州政法工作和队伍建设取得长足进步，全州政法机关171个集体，1074名个人受到表彰奖励，先后涌现出“全国人民满意公务员”玉喃溜等一大批先进典型。

加强党委政法委自身建设，进一步增强领导力。推动出台《西双版纳州政法机关干部交流备案制度》《西双版纳州政法干部上挂下调办法》，先后交流提拔一批处级干部，配齐配强州县两级政法机关领导班子，并通过持续开展“一流干部队伍、一流政法机关建设”和“对标先进争创一流”主题实践活动，不断提升党委机关能力素质。

抓实政治督察，落实党对政法工作绝对领导。出台《州县两级政法机关督察办法》，于2022年对勐海党委政法委和州检察院开展政治督察，发现推动整改问题45个，推动全面从严治党政治责任落到实处。抓实案件评查，提升执法办案质量。出台《西双版纳州政法机关案件评查实施办法》，连续4年选取群众反映强烈的重点案件开展评查，深化顽瘴痼疾常态化排查整治，促进全州政法队伍办案质效、执法司法公信力、执法满意度得到提升。

聚焦急难愁盼，提升服务能力水平。以政法队伍建设为抓手，针对生态立州战略，推动检察机关建立公益诉讼与生态损害赔偿制度衔接机制，启动“刑事＋公益”雨林生态检察试点，有力遏制毁林种茶等破坏森林资源现象。

针对营造法治化营商环境，推动法院出台优化法治化营商环境二十条措施，加强产权司法保护，建立企业破产处置府院联动机制，开展拖欠民营企业、中小微企业账款案件专项执行行动，2022年兑付企业案款4.26亿元。

针对群众反映执法方面问题，推动公安机关柔性执法，推出“民族特色户籍窗口服务”“首违不罚”等便民利民措施。

针对执（司）法办案协作难题，发挥党委政法委统筹作用，推动公检法网上协作办案形成良性互动，政法跨部门大数据办案平台网上协同案件流转率综合排名全省第一。

实施“强边固防”提升工程，持续筑牢边疆安全稳定屏障

这一年，西双版纳州委政法委全面统筹好强边固防、社会稳定与经济发展，通过实施分区分级管控，边防办实体化运作和开展重点村整治等一系列务实举措，边境管控精准化水平和升强边固防能力不断提高，各类跨境违法犯罪案件数实现“六个下降”：边民参与“引领带”人员同比下降70%；妨害国（边）境管理案件同比下降60.39%；跨境赌博案件同比下降84.08%；电信网络诈骗案件下降27.58%；毒品案件下降46.41%；走私案件同比下降79.76%。西双版纳州强边固防经验做法《西双版纳州筑牢边陲铜墙铁壁》得到中央政法委肯定并在全国推广。

结合边境管控形势，按照“把该管的人管住，该服务的服务好”的要求，对边境地区实施分区分级管控，划分严管区、严控区、常态区，对严管区实行报备审批出行制度。积极探索边境管控由“人海战术”向边境社会面治理转变之路，精准用好防控力量，根据形势变化，在确保守住边境的前提下，推动管边控边点位设置、人员配备、保障体系实现精细化、精准化，取得良好效果。

在所有边境乡镇（农场）成立边防委和边防办，配强抵边乡镇边防办力量，推进边防事务中心实体化运行，有效解决了边境乡镇支点不足的问题。在所有抵边行政村成立边防工作领导小组，实现边防工作领导体制、责任体系、保障机制、工作制度自上而下全面贯通。

围绕边民参与跨境违法犯罪突出问题，在加大整治力度的基础上，建立“1名驻村工作队员+1名社区名警+N名村干部”挂联服务管理模式，突出重点人员教育，分级分类帮扶，发挥好村规民约和举报奖励的措施，不断增强村寨自我管理能力。

实施“基层基础”提升工程，加速推动社会治理效能提升

这一年，西双版纳州委政法委积极主动谋划和探索与信息化为支撑的社会治理方式，破解社会治理难题，全州群众安全感满意率逐年提升，2022排名全省第5，取得历史最好水平。西双版纳州“重点领域风险防范化解经验做法”在第三次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作交流；一个基层党委政法委获“平安中国建设”先进集体称号。

强化信息化建设，打牢智能化治理根基。围绕市域社会治理亟待精准化的需求，协调资金1000余万元，研发、迭代升级“平安版纳”基层治理综合应用平台，不断打牢社会治理全周期智能感知、智能采集、智能分析和智能决策基础，极大提高治理效能，为基层社会治理奠定精准基础。

创新工作方式，提升基层社会治理能力。以综治中心实体化为抓手，提出“以大数据思维谋平安，用信息化手段促综治”的工作理念，以典型引路法，在人口不低于5万人的乡镇（街道）试点先行，推动综治中心实体化规范化。通过信息化手段重塑机制、重塑流程、重塑体系，打破传统摆摊设点式的综治中心模式，破解“信息渠道不畅、权责利不匹配、重点人员失管漏控、重点整治不精准、综治责任难以压实”等难题，蹚出一条“一网联全州、一屏观全域、一部手机管治理”的网上综治中心工作新模式，促进全州矛盾纠纷发现率、化解成功率分提高65%、30%，案事件一次性办结率提高至80%。

夯实基层基础，平安示范创建取得新成效。按照“什么问题突出就创建什么”的工作思路，紧紧抓住问题村、问题行业、问题乡镇，开展以重点村小组为对象的“堡垒村”“平安村”创建；开展以问题学校为对象的“平安校园”创建；开展以问题乡镇为对象的“无命案乡镇”“无毒乡镇”创建，圆满完成党的二十大安保维稳任务，“四个专项行动”取得成效，全州刑事发案同比下降20.12%，“两抢”发案同比下降71.43%，侵财类案件发案同比下降30.78%。

踔厉奋发，笃行不怠。2023年，西双版纳州政法机关将进一步激发干事创业的志气、敢为人先的锐气和攻坚克难的勇气，在新起点上努力推动全州政法工作再上新台阶，实现基层社会治理能力、服务经济发展能力和管边控边能力再提升，让群众有更多获得感、幸福感、安全感，以政法之力护航全州经济社会高质量发展。