5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京举行。全国公安系统982个先进单位、1485名先进个人受到表彰。昆明公安机关共有2个集体和4名个人受到表彰。

张忠华，男，汉族，1969年1月生，中国共产党党员。1988年参加工作，先后获“优秀共产党员”“优秀公务员”“十佳社区民警”“最暖基层政法干警”“捕现能手”“全国岗位学雷锋标兵”“平安英雄”等称号，荣立个人二等功1次、三等功5次，受到嘉奖6次。

2021年11月21日，本应在休假的张忠华出现在西山万达广场，就在前一天，他刚参加完孩子的婚礼。张忠华选择“加班”的原因很简单：休假期间，他对辖区的电信诈骗警情做了统计，那段时间该区域的一名工作人员遭遇刷单类电信网络诈骗，蒙受了巨大经济损失。

于是，张忠华“闲不住”了，他决定召集工作人员，到西山万达广场开展“问计于民大走访”“反诈宣传进企业”宣讲活动。这一片区的企业员工已经对张忠华很熟悉，常年手持一张警情统计表和会议记录本，总是比企业员工到得更早。正是因为他，一年来，这一区域的电信网络诈骗案的发案率大幅降低。

“老张”是个大忙人

前卫派出所的同事们亲切地称张忠华为“老张”，大家也早已习惯了他的办事风格。每天上午，“老张”看完警情报告就赶到警情发生地入户走访；下午没有其他工作安排，他会自己制定工作计划，回访群众，这是“老张”从事社区民警工作多年来养成的习惯。

他似乎每天都有做不完的事，操不完的心。街面巡逻的同事遇到“老张”，从不问他要去干什么，他们早已习惯了“老张”每天的工作轨迹，所以每次见面，大家都只说一句话：“上车。”

车辆驶向社区，“老张”对着警情统计表发愁。每一次辖区发生诈骗案件，“老张”总是第一时间去到商场和社区进行宣讲，可还是有人会遭遇诈骗，这让“老张”很懊恼。同事劝他：“老张，你已经52岁了，要学会放松心情，别每天都那么焦虑。”忙碌是工作常态，焦虑是“老张”的职业病。

在社区民警的工作岗位上，张忠华一干就是26年。他蹚过泥泞、穿街过巷，从深一脚浅一脚的城中村走到高楼林立的“CBD”，看到过太多民生疾苦。

刚从警时，张忠华对于纠纷案件的关注点停留在表面，处理方式简单化。“当时有一起商铺租赁纠纷，由于对情况了解不够深入，处理纠纷时不够细致，当事双方将事情越闹越大，产生了负面影响。”张忠华表示，这件事让他知道“群众事无小事”。

痛定思痛后，“老张”逐渐明晰了社区民警的意义，细致、准确、深入、用心也在日复一日的岗位磨砺中，成了“老张”独特的工作风格。

喜欢深入群众，喜欢刨根问底，喜欢学习研究，喜欢总结反思。久而久之，“累”成了“老张”工作时经常忽略的问题，他从忙碌中积累了大量的工作经验，也感受到了别样的充实和快乐。

“老张”总能在社区走访结束后，及时做出分析和总结，然后想方设法帮助群众解决问题，这便是“老张”受群众爱戴的原因。

老旧小区居民眼中的“救星”

警车稳稳停在了一个家属区的门口，小区的物业管理人员迎了出来，张忠华的焦虑似乎瞬间得到了治愈。看着秩序井然、干净整洁的小区，张忠华的笑容里多了几分温暖和自豪。

一年前，这个家属区并不是眼前的模样。随着企业改制破产，家属区成了原企业眼中的“拖油瓶”，没有物业、门卫，没有专人管理，案事件高发，治安隐患突出。

据物业管理人员张永仙介绍，当时的家属区粪水横流，车辆乱停乱放，电线私搭乱接；楼后的竹林成了垃圾场，多年未清理的落叶成了安全隐患。居民们曾多次向厂区反映情况，得到的却只有让人无奈和心酸的回复。

看着当时的景象，张忠华立刻就走访了周边同样是企业改制破产后遗留的老旧小区。虽然情况很不乐观，但他并没有犹豫。一个月的时间里，他梳理了近年来小区的警情接报情况，整理出关键位置和重点时段，并协调社区“治保会”开展常态化巡逻防控工作。

为了彻底解决老旧小区的难题，张忠华带领年轻民警辅警入户走访，收集住户的意见建议，实地勘查小区的每个角落，排查出小区存在的安全隐患。

不久后，张忠华组织住户进行商议，成立了物业管理委员会。通过民主决议，住户同意将闲置空地划为车位进行出租，收益用于聘请门卫。后来，他又号召住户众筹安装视频监控，同时为小区申请到了安装防盗门的资金，加固加高修缮破损围墙，全面提升小区人防、物防、技防，改变了小区“脏乱差”的面貌。

如今，看着楼后那片秀丽的竹林，张忠华满心欢喜。环境改变了，居民的安全意识也需要提高。为解决老旧小区电动自行车乱停放、“飞线”充电的问题，他多次寻求企业帮助，最终在老旧小区内建立了电动自行车集中停放点和充电桩，居民纷纷对张忠华竖起了大拇指。

“你完全想不到，张忠华的工作能做到多细致。”物业管理人员由60至70岁的退休员工组成，即便工作再忙，张忠华每天下班后仍然会给物业管理人员打电话，询问每天的治安难点。

2018年至今，张忠华管辖的三个老旧小区实现了“零发案”。在这些老旧小区的街道墙面上，有着一则又一则的“重要通知”，一些通知上还写着：幸好有了前卫派出所民警的帮助，我们这群原企业眼中的“拖油瓶”，才重拾了对生活的希望。

“小张”胜过亲儿子

一年365天，张忠华都惦记着他的17位“老妈”。

每到雨天，马洒营小区的空巢老人李奶奶就会犯风湿，关节肿大导致她无法下地行走。李奶奶的邻居小景向“老张”反映了这一情况，他买上保暖贴和喷雾剂，每次到社区的时候就绕到李奶奶家，一样一样把东西交给老人，手把手教她使用，并叮嘱邻居要多多关心和照顾李奶奶。

83岁的杨奶奶是一名孤寡老人，她早已将张忠华当作自己的“亲儿子”。每次张忠华到家中走访，老人看着这位鬓角发白的“儿子”，都是满眼的怜爱。26年来，张忠华总担心她饿了没吃的，病了没处治。

这一次，老人谈起了自己的后事。她嘱咐张忠华在自己去世后，将材料交到社保局。“我的后事就交给你了”，或许是不久前小区里一名孤寡老人的离世，让杨奶奶哀伤了起来。

张忠华一边答应，一边安慰老人：“老妈，我希望你长命百岁。”聊了许久，杨奶奶哀伤的情绪得以缓解，她乐呵呵地称赞张忠华：“不是儿子，胜过儿子。”

张忠华负责的老旧小区中，无人照料的空巢老人不在少数。他一一建档编号，到社区时一定会绕到老人家中走走看看，随时询问他们的生活起居和健康状况。

针对行动不便的老人，张忠华逐一上门为他们办理二代居民身份证和居住证；针对不会使用智能手机的老人，他发动邻居互相照应，有情况就发微信给他，一准马上想办法为大家落实解决。

“老张是好警察”

52岁的张忠华有时候也会忘事，一心扑在社区工作上26年，他总习惯带着一本会议记录本。

很多事，“老张”忘记了，可群众记忆犹新。

多年来，为了最大程度将矛盾化解在基层，给老百姓提供家门口的法律援助，张忠华主动与街道办、法院、司法等8个部门对接，建立协作联动机制，“八方合力”参与调解，构建起多元化“大调解”和以人民调解、治安调解、司法调解并行的“三调联动”机制，增强了调解的公信力和权威性，提高了调解的成功率。

万达广场里600多家企业员工都记得，“老张”在反诈宣传和信息采集中，发现了多起案件线索。前卫派出所及时介入，处理了涉及盗窃、诈骗的相关人员31名，成功打掉了3个“套路贷”涉恶犯罪团伙。

2020年以来，张忠华在前卫市场监督管理部门的配合下，依托物业和房东清理了辖区内以“高收低租”形式，进行中介房屋托管业务的8家房地产公司，维护了万达双塔写字楼的办公秩序，避免了房东与租客的损失。

辖区群众记得，在疫情防控迫在眉睫的2020年春天，“老张”冲在疫情防控一线，挨家挨户宣传防疫知识。为解决群众各式各样的生活难题，他还联合多部门设置体温监测点，在老旧小区建立起了一个有效的防护闭环。

26年春华秋实，张忠华的身影一直活跃在社区中，活跃在群众的眼里。在群众的心中，“老张”善解群众急难愁盼；在同事心中，“老张”时刻牢筑辖区治安防线。

他是当代“活雷锋”，是百姓心中的“平安英雄”，更是当之无愧的爱民模范。