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调解“一站式” 源头解纠纷
发布时间:2022-02-10  责任编辑:邓珺文

“太感谢了!谢谢红云街道调委会调解员为我追回血汗钱!”日前,市民王女士带着感谢信,对昆明市五华区司法局红云司法所专职调解员帮助自己追回购房款一事表达了感激之情。

类似的事例,在五华区红云街道“一站式”矛盾纠纷调解中心经常能看到。调解中心自成立以来,本着“立足现有办公场所、足够承担工作职责”的原则,努力建设具有红云特色的矛盾纠纷“一站式”解决机制,为辖区群众提供“一揽子”社会治理服务,解决好群众的“急难愁盼”问题,不断提升社会治理成效。

2021年,昆明市制定出台《昆明市加强基层多元解纷机制建设工作方案》,提出要打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷。在红云街道党工委、办事处的统筹和五华区司法局指导下,红云司法所积极协同红云街道相关部门,共同在昆明市公安局五华分局红云派出所便民服务大厅旁选址建设“一站式”矛盾纠纷调解中心,进一步方便群众,联合打造全区域覆盖、全天候运行、全功能集成、全链条解决的矛盾纠纷调处平台。

调解中心使用面积约80平方米,醒目的外观标识、接待服务大厅、调解受理窗口、专门调处区域等一应俱全,能够充分满足矛盾纠纷调解处理的功能需求。调解中心外围还建有法治宣传教育功能区,在方便群众办事的同时,面向辖区群众深入开展法治宣传教育。

“调解中心遵循治理理念现代化、治理体系现代化、治理能力现代化的总要求,按照‘前台综合受理,后台分类调解,结果及时反馈’的模式设立了信访接待、矛盾纠纷调处、公共法律服务、心理咨询疏导等功能区,变‘多中心’为‘一中心’。”红云司法所所长吴城羽介绍,除了主功能区之外,还在红云街道办事处设置了人民调解受理窗口和调解室,在街道综治、司法、民政、档案等办公室分设不同功能室,持续完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

当事人一进门,从一杯热茶开始,专职调解员和进驻的律师团队就开始提供服务。合同纠纷、校园纠纷、赡养老人……一桩桩纠纷的化解,更体现着调解员的专业水平。自今年1月正式挂牌投入使用以来,调解中心共受理纠纷23件,调解成功23件,涉及当事人47人,达成协议金额10万余元。

春节前夕,红云司法所还启动了外来务工人员维权联动调处机制,建立快调快结通道和联合讨薪机制,由专业调解员组成维权调解小组,在诉前为外来务工人员讨回工资,减轻其诉累;如果3天内调解不成的,则简化手续,快速对接法援,并于当日移交。“讨薪快车道”的打造,有效降低了法律援助成本,拓宽了弱势群体维权受益面。

近年来,红云司法所积极探索建立新型调解组织,成立全市首家城中村矛盾调处中心,打造城中村改造纠纷矛盾调处新模式;率先在各小区内成立28家物管调解室,实现人民调解组织网络全覆盖;开展“一周一村”流动式所长接待日,把排查调处纠纷和法律服务的阵地前移,建立起一条高效、便捷和成本低廉的防范化解社会矛盾新机制,并在全区范围内获得推广。

目前,红云街道辖区共有16个人民调解委员会、超过200名专(兼)职人民调解员和调解信息员。近10年来,各调解委员会共调解各类大小矛盾纠纷3182件,成功率98%以上。红云街道辖区未发生一起因调解不及时或调解不力而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗、上访、示威游行等事件。(昆明日报)